Саммит НАТО в Вильнюсе: ожидания и последствия

К завершившемуся саммиту НАТО в Вильнюсе было приковано внимание всего мира. Хотя речь шла в основном о двух странах: Швеции и Украине, на деле всё не так однозначно. Наряду со странами и кандидатами на вступление в альянс, здесь уже повторно присутствовали представители Японии, Новой Зеландии, Австралии и Южной Кореи.

Этот саммит важен не только с позиции самого альянса, но и с точки зрения глобальной безопасности. Речь идет о формировании новой архитектуры евроатлантической безопасности.

НАТО жил, жив и будет жить

Рассматривавшийся после развала СССР как пережиток холодной войны североатлантический альянс с начала российско-украинского противостояния, переживает второе рождение.

Саммит Вильнюсе это закрепил: альянс укрепляется и расширяется.

Прозвучавшие ранее заявления об автономности и независимости Европы были «потушены» вместе с пожарами после массовых протестов во Франции. Напомним в 2019 никто иной как Макрон говорил о «смерти мозга» НАТО. Саммит в Вильнюсе же всем показал, что альянс жив и не собирается умирать.

Напротив, здесь был дан яркий посыл: перед лицом угроз НАТО едино как никогда. Скоро Балтийское море станет НАТОвским, а заявленная активизация на Средиземном море плотно приблизит альянс к России.

Украина-НАТО: оружие сейчас, гарантии- потом

Хотя ожидающий конкретных сроков вступления в альянс Зеленский их не получил (а как мы знаем возможное вступление Украины в альянс было одной из причин начала вторжения России), была создана «утешительная» структура- специальный Совет Украина- НАТО.

Пытливые журналисты на пресс-конференции посредством разных различных формулировок жаждали узнать у генсека НАТО что значит этот новый формат, а Зеленского ставили в тупик вопросами: почему он должен им (НАТО) верить. Журналисты напомнили, что гарантии безопасности существовали и раньше однако это не предотвратило Крым, Донбасс и нынешнюю ситуацию. Чувствуется, что это был не вопрос к Зеленскому , а в большей степени к членам альянса.

Глава альянса же в свою очередь констатировал, что принятые на саммите решения «изменят путь вступления Украины в НАТО, что члены блока согласились отменить требования о Плане действий во вступлению в НАТО с двухступенчатого на одноступенчатый. И подытоживая заверил, что «мы направим Украине приглашение вступить в НАТО, когда все союзники согласятся с тем, что условия выполнены».

Облетевшая мировые информагентства фотография с одиноким Зеленским в боевой зеленой рубашке на полях саммита на фоне мирно беседующих между собой групп европейских и американских дипломатов была красноречивее всех сказанных слов.

Несмотря на то, что как отмечает Economist, обещания НАТО Украине свидетельствуют о реальном прогрессе, мы видим что НАТО не собирается напрямую ввязываться в конфликт, хотя опасения угрозы в Европе есть и их не скрывают. Очень сильны опасения в первую очередь в Балтийских странах и место саммита выбрано не случайно. Последние вступившие и первые выбывшие из СССР страны Балтики были быстро интегрированы в военные, а затем в политические структуры Европы.

Зеленский в своих выступлениях акцентирует внимание на том, что Украина тоже хотела бы ускоренного вступления, но по мнению Запада, Зеленский даже «получил больше, чем он изначально думал». Ведь ясно, что НАТО никогда не примет Украину, пока идут интенсивные боевые действия, так как это может привести к прямому противостоянию России и НАТО, что в свою очередь чревато ядерной эскалацией.

«НАТО +»: Новая холодная война?

Говоря о саммите 2023-го невольно вспомнились слова бывшего генсека о новой архитектуре евроатлантической безопасности. На саммите НАТО в марте 2010 года, приступивший годом ранее к своим обязанностям экс-генсек НАТО Рассмуссен в своей речи сказал, что уделил значительное время и приложил немало усилий для того, чтобы вдохнуть новую жизнь в отношения России и НАТО. Тогда говорили об угрозах и «совместной крыше»- системе противоракетной обороны, в которую будут включены не только все страны НАТО, но и Россия. Единая «крыша» безопасности, которую планировалось строить, вместе обеспечивать и эксплуатировать. Единая «крыша» безопасности как политическим символ, свидетельствующий о том, что Россия является полноправной частью евроатлантической семьи. Речь даже шла о возможности обмена и анализа разведданных и единении засекреченные технологий. Сегодня же спустя 13 лет, Россия вновь натовский «враг номер 1», наряду с терроризмом. Китай же как отметил Столтенберг, «все чаще бросает вызов международному порядку, основанному на правилах, отказываясь осудить войну России против Украины, угрожая Тайваню и проводя масштабное военное перевооружение".

Участие ненатовских стран говорит о многом. Участие стран Большой семерки G-7 и сделанные заявления также настораживают. Китай уже выступил с критикой саммита НАТО. В МИД страны заявили, что НАТО по-прежнему мыслит категориями холодной войны и в отношении Китая имеет "идеологические предрассудки". Вспомним, созданный в сентябре 2021 году трёхсторонний оборонный альянс AUKUS, образованный Австралией, Великобританией и США был направлен на противодействие влиянию Китая в спорной акватории Южно-Китайского моря. Участие Австралии на саммите НАТО с точки зрения Китая остается еще открытым. Что касается Украины, было заявлено, что Киев получат от Австралии 30 бронетранспортеров Bushmaster.

Ранее также было заявлено, что НАТО планирует открыть в Токио первый в Азии коммуникационный офис, что позволит альянсу проводить периодические консультации с Японией, Южной Кореей, Австралией и Новая Зеландией, поскольку Китай становится новым вызовом, наряду с Россией. Однако, как утверждает японская пресса, упоминание о токийском офисе было удалено непосредственно перед саммитом из-за противодействия Франции и, возможно, других стран.

Турция и НАТО: Швеция, боевики Азовстали,зерновая сделка

Турция, которая вступила в НАТО, заплатив определенную цену в виде отправкой войск и более 900 погибшими в корейской войне, не согласна с политикой двойных стандартов в отношении членов и кандидатов европейских структур. Накануне саммита Президент Турции напомнил об обязательствах стран перед альянсом и в отношении друг друга, а также о том, что его страна вынуждена более 50 лет ждать окончания процедуры вступления в ЕС.

Несмотря на радостные заголовки западных СМИ о том, что Турция дала зелёный свет Швеции на вступление в НАТО, стратег Эрдоган переадресовал этот вопрос парламенту Турции, который уходит на летние каникулы. Таким образом похоже, что тема Швеции ещё не закрыта и этот вопрос будет обсуждаться в октябре.

До саммита НАТО визит Зеленского в Турцию также был в поле зрения мировых СМИ. Передача освобожденых заложников Азовстали, будущее зерновой сделки волнует не только украинцев. Российские СМИ и эксперты также обсуждают эти вопросы.

Передача Украине командиров Азовстали вызвала ряд вопроcов. Они находились в Турции после обмена военнопленными и должны были находиться там до окончания боевых действий, однако они вернулись на родину вместе с Зеленским. Россия сделала несколько заявлений, однако по словам Эрдогана, Турция посвятила российскую сторону в детали этого вопроса и ситуация стала позитивной. Ожидается, что в августе Путин приедет с визитом в Турцию, где эти и другие детали будут обсуждены.

Учитывая сотрудничество Украины в военной сфере, а именно строительства там завода беспилотников, негласное противостояние России и Турции в Сирии, последние внутриполитические проблемы с мятежом Вагнер, похоже все это ослабило руку Кремля на международной арене.

Пока все были заняты саммитом, Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш 11-го июля направил президенту России Владимиру Путину письмо с предложениями по дальнейшей реализации зерновой сделки. Как сообщил официальный представитель генсека ООН Стефан Дюжаррик в письме А. Гутерриш изложил предложение, "направленное на улучшение выполнения меморандума о взаимопонимании ради того, чтобы сохранить черноморскую инициативу". Как отмечают СМИ, цель состоит в том, чтобы устранить препятствия для финансовых операций через Россельхозбанк, что является одной из основных озабоченностей России, а также позволить украинскому зерну продолжать движение через Черное море.

Итоги: Альянс будет расширяться и крепнуть

По итогам саммита можно сказать, что НАТО выстраивает новую структуру глобальной безопасности с привлечением новых игроков. Как и год назад в Мадриде, второе участие руководителей азиатских государств в заседании высшего органа НАТО говорит о широте охвата. Когда ненатовские страны впервые приняли участие на саммите в Мадриде, тогда еще было объявлено, что альянс отныне несёт глобальную ответственность и что безопасность Евроатлантики и Индо-Тихоокеанского региона неделимы. На саммите в Вильнюсе было закреплено: сотрудничество в рамках и за рамками альянса будет расширяться и углубляться. Предоставляя широкую военно-техническую помощь Украине, объявляя Россию ключевой угрозой, определяя Китай как вызов- все это говорит о новом витке противостояния и, в дальнейшем, затягивании конфликта и изнурительной прокси-войне на радость баронам, курирующим ВПК стран мира. Надо ли это НАТО ? И в целом, миру? Вопрос открытый.