Birçok yazımızda kamu personelini ilgilendiren mevzuatın büyük çoğunluğunun en az 38 yıllık olduğundan bahsetmiştik. 2020 yılında 1980’li yılların mevzuatıyla modern kamu yönetiminin mümkün olamayacağı açıkça görülmektedir. Özellikle Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’ne geçildikten sonra da bu tür mevzuatın hala yerli yerinde durması oldukça düşündürücüdür.1982 tarihli ve tüm unsurlarıyla askeri darbe sonrasını ve asker mantığı yansıtan Asli Devlet Memurluğuna Atananların Yemin Merasimi Yönetmeli...

En düşük emekli aylığı çalışan sigortalıların statüsüne göre değişiklik gösterir mi?Sosyal güvenlik mevzuatında yer alan alt sınır aylığı çalışanların statüsüne göre değişiklik göstermektedir. Yani 5510 sayılı Kanun’a tabi olanlarla 5434 sayılı Kanun’a tabi olanlar açısından farklılık göstermektedir. Bu durumu aşağıda izah etmeye çalışacağız.5510 sayılı Kanun’un Ek 19’uncu maddesinde; “Bu kanun veya bu kanunla yürürlükten kaldırılan ilgili kanun hükümlerine göre malullük ve yaşlılık sigortasında...

Bugünkü yazımızda kamu kurumlarında en kıymetli varlığımız olan zamanı nasıl geçirdiğimize ilişkin olarak orta veya üst kademe yöneticilerine yönelik kritik hatırlatmalarda bulunacağız. Zamanı sınırsız olan yöneticiler var mı?İnsan hayatındaki en kısıtlı, aynı zamanda da geri döndürülemez en kıymetli varlığın zaman olduğunu bir Alman atasözü çok güzel anlatır: “Ahmaklar zaman kaybetmenin, akıllılar ise zaman kazanmanın uğraşı içindedir.”Acaba insan hayatında çok değerli olan zamanın kamu kurumla...

Teori ile uygulamanın buluşturulmasının Ülkeye sağlayacağı sinerjinin farkında olmayan hemen hemen hiç kimse yoktur. Öyleyse bu kadar açık bir konuda neden istenen mesafe alınamaz? Gelişmiş ülkelerdeki kamu kurumları ile üniversiteler iç içe iken bizde durum niçin tersinedir? Hem üzücü hem de düşündürücü olan bu konuyu açıklamaya çalışacağız.2547 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi kamu-üniversite iş birliği için yeterli midir?Kamu kurum ve kuruluşları ile üniversiteler arasında istisnalar dışında a...

Maaş katsayısındaki artışlar ölüm yardımını da arttırmaktadır. Elbette ölüm yardımı arttı diye hiç kimse koşa koşa ölüme gitmek istemez. Öyle olsa da geride kalanlara da geçim derdi düştüğü için az da olsa bir katkı sağlandığını ifade etmek isteriz. Bu köşede yıllardır ölüm yardımının ölen kişinin statüsüne göre farklı ödendiğini yazıp duruyoruz ama bir türlü sonuç değişmiyor. Ağızların tadını bozan ölüm her faninin tadacağı hayatın en acı gerçeklerinden birisidir. Ölen kişilerin geride kalanlar...

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda Orta Vadeli Program’ın Cumhurbaşkanlığı tarafından eylül ayının ilk haftasına kadar hazırlanacağı ifade edilmiştir. Hazırlanan Orta Vadeli Program, 29 Eylül 2020 tarihli Mükerrer Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Bu programda kamu personeline ilişkin birçok konuya yer verildiğini görüyoruz. Bu yazımızda programda kamu personeline yönelik düzenlemeleri açıklamaya çalışacağız.Norm kadro çalışmasIna başlanacak 2020-2022 yıllarını kapsayan Orta Vade...

Hz. Ömer, ne siyaset bilimi ve kamu yönetiminde lisans eğitimi almış ne de bu alanda doktora yapmıştı. Zamanının aydını sayılabilecek kadar okuryazarlık kadar eğitimi vardı. Ama kamu yönetiminde öyle bir çığır açmıştı ki hala isminin anılması dahi bizleri titretmeye yetiyor. Yöneticileri büyülten veya küçülten şey onların icraatlarıdır. İşte Ömer denilince ilk akla gelen yönetimde “adalet ilkesi”dir. Herhalde tek başına bu ilke kamu yönetimini düzeltmeye yetecektir. Bu çerçevede onun uygulamalar...

Sözleşmeli öğretmenim ve anneme hastane tarafından “başkasının güç ve yardımı olmadan yaşamını devam ettiremez” sağlık kurul raporu verildi. Bu sağlık kurulu raporuyla annemin bulunduğu ile tayin talebinde bulunabilir miyim? Olumsuz bir cevapta idare mahkemesince hakkımı arayabilir miyim?Kadrolu öğretmenlerin atandıkları yerlerde uzun süre istihdamında yaşanan zorluklar MEB’i yeni arayışlara sevk etmiş ve 652 sayılı Kanun’da düzenlemeyi zaruri hale getirmiştir.652 sayılı KHK’nin ek 4’üncü maddes...

Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı 2020 yılı birinci çeyreğindeki verilere göre kamuda toplam 4 milyon 698 bin 941 kamu personeli bulunuyor. Bu kadar büyük bir kamu personelini istihdam eden kamu kesiminde hala personel stratejisinin olmadığını üzülerek görüyoruz. Niçin yoktur? Niçin gerek duyulmamaktadır? Ya da bizim bilmediğimiz bir stratejisi var mıdır? Bugünkü yazımızda kamu personel istihdam stratejisini ele alacağız.Personel stratejisinin olmaması da bir strateji midir? Doğrusu...

Ben öğretmenken genel idare hizmetleri sınıfının memur kadrosuna geçtim öğretmenlikte kadro derecem 4 iken memurlukta kadro derecem 5 oldu burada bir yanlışlık yok mu, bunu nasıl düzeltebilirim?657 sayılı Kanun’un 43/B maddesinde; kurumların 1, 2, 3 ve 4’üncü dereceli kadrolarına atananlara uygulanacak ek göstergelerin, ilgililerin daha önce bulunmuş oldukları kariyerleri ile ilgili sınıf veya ekli I sayılı Cetvelin Genel İdare Hizmetleri Sınıfı (g) bölümünde belirtilen görevlerde kazanılmış hak...

İnsanların kendilerini değerlendirmesi kadar zor bir süreç yoktur. Dürüst davransa bir türlü, gerçekleri saklasa başka türlü bir sonuç çıkacaktır. İşte bu yazımızda memurların kendilerini amir gözüyle değerlendirmesi halinde nasıl bir sonuç çıkacağını sorularla incelemeye çalışacağız.Yaptığınız işi bilerek ve odaklanarak yapıyor musunuz?Aday memur olarak işe başladınız ve adaylık eğitimleri sonrasında en az bir yıl çalıştıktan sonra asaletiniz tasdik edilerek asil memur olarak atandınız. Acaba ...

Kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan aday memurlarla memur olmak isteyen adayların bilmesinde fayda olduğunu düşündüğümüz konuları başlıklar halinde açıklamaya çalışacağız.1- Memur adayının, üç üst dereceye atanması mümkün müdür?Devlet memuriyetine giriş derece ve kademeleri öğrenim durumuna göre belirlenmiştir. Örneğin liseyi bitirenler 13/3 derece ve kademeden, 2 yıl süreli yüksek öğrenim mezunları 10/2’den, 4 yıllık yüksek öğrenim mezunları ise 9/1’den başlamaktadır.Bu giriş derece ve kad...

5510 sayılı Kanun sonrasında makam tazminatı ve ek gösterge ödemelerinde bazı ince durumlar ortaya çıkmış ve bu durumlar bazen bilinmediği için mağduriyetler oluşmaya başlamıştır. Bu konuyu açıklamaya çalışacağız.En yüksek makam tazminatı ve ek göstergeyi kimler almaktadır?Makam tazminatı ile ek göstergeler değişik kanunlarda düzenlenmiştir. Bunlardan belli başlıları; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kan...

Bugünlerde üniversitelerin ya da belediyelerin yayınlamış oldukları personel alım ilanlarının adrese teslim özellikler taşıdığı veya güzellik yarışmasına katılanların kariyer danışmanı olarak ilansız ve sınavsız olarak işe başlatıldığı basına yansımaktadır. Bir de basına yansımayanlar düşünüldüğünde işin nasıl bir aşamaya geldiği açıkça görülecektir. Bu yazımızda bu sorunların nasıl sonlandırılabileceğinin üzerinde durmaya çalışacağız.10 no.’lu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ilansız personel alımı...

Kamu Görevlileri Etik Kurulu çok az sayıda etik ihlal kararı vermesine rağmen bu haliyle dahi verdiği kararlarda çok ciddi bir işlev görüyor. Bu yazımızda kamu kurum ve kuruluşlarının hemen hemen birçoğunda yaşanan etik ihlallerini örnekle açıklamaya çalışacağız. Okuyucularımızın bu örnekleri kendi kurumlarında yaşananlara uyarlamaları halinde etik ihlallerin sıradan hale geldiği açıkça görülecektir.Örnek 1- Bir üniversitede gastroenteroloji alanında Prof. Dr. olarak görev yapan bir öğretim üyes...

Memurlara yapılan ödemeye zaman zaman aylık, zaman da maaş kavramının kullanıldığını görürüz. Memura ödeme yapılırken uygulanan aylık kavramıyla ceza verirken uygulanan aylık kavramı verilen görüşlerle birbirinden farklılaşmaktadır ve uygulama birliği henüz sağlanamamıştır. Bu nedenledir ki uygulamada kullanılan aylık kavramı kadar muğlak olan başka bir kavram yoktur. İsterseniz öncelikle aylık kavramını izah edelim.Aylık kavramı nedir?Aylık kavramından bahsedildiğinde ilgili personelin gösterge...

Kurumlar arası geçişler iki kamu kurumunun karşılıklı muvafakatı ile yapılmaktadır. Bazen memurun çalıştığı kurumun personel ihtiyacı olmamasına rağmen muvafakat vermemesine sıklıkla karşılaşılmaktadır. Kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırı olduğu düşünülen muvafakat vermeme işlemleri idari yargıya taşınmaktadır. Acaba yargı mercilerince iptal edilen muvafakat vermeme işlemi sonrasında ilgili kurumlar bu defa da hizmetine ihtiyacım kalmadı diyerek atma yapmazsa ne olacak?İptal edilen muvafaka...

Danıştay’ın vermiş olduğu şaşırtıcı kararlar zaman zaman bizleri hem güldürür hem de derin derin düşündürür. Memurlar açısından önemli etkileri olan bu kararlardan birini bugünkü yazımızda paylaşacağız. Danıştay, “bir yıl 12 ay eder ama 12 ay bir yıl etmez” dediBöyle bir soruya nasıl cevap vermemiz gerektiğini Danıştay bize detaylarıyla birlikte öğretmiştir. Danıştay 12. Dairesi, Esas No: 2016/8142 Karar No: 2018/2259 sayılı kararında bizleri şaşırtarak 12 ayın bir yıla eşit olmadığını ispatlamı...

Gök kubbenin altında söylenmedik sözcük kalmamış anlayışından hareketle Hz. Adem’den (AS) günümüze yönetim ve yönetim felsefesiyle ilgili çok fazla eser kaleme alınmıştır. Müslüman alimlerin kaleme almış olduğu eserler arasında kamu yönetimiyle ilgili çok fazla eser görüyoruz. İşte Fârâbî’de bu alanda kafa yormuş kıymetli bir alim. Tam künyesiyle Ebû Nasr Muhammed bin Muhammed bin Tarhan bin Uzluğ el-Fârâbî et-Türkîdir. Batı′da ise Alpharabius ve Abunaser diye anılmaktadır. Fârâbî’nin El-Medîne...

Daha önceki yazılarımızda kamu yönetiminde çözüm bekleyen sorunlu alanları gündeme getirmiştik. Gelinen süreçte maalesef ya bizim gördüğümüz sorunlar fantezi olarak görüldü ya da karar alma konumunda olanlar ciddi bir çıkmaz içindeler. Zira köşede gündeme getirilen sorunlar, bizzat uygulamada kronik hale gelmiş sorunlardan alıntılanmıştır. Ancak, gündeme getirilen sorunlar sadece bazı dostlarımızın canını sıkmaktan öte bir amaca hizmet etmedi. Halbuki en son istediğimiz şey buydu. Ancak, yazılan...

2011 yılında başta Başbakanlığa daha sonra Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığına bağlı Sakarya Hızırtepe Erkek Yetiştirme Yurdunda 4B’li Sözleşmeli Öğretmen olacak çalıştım. 1 yıl 2 ay çalıştıktan sonra yine KPSS sınavı ile MEB’e Matematik Öğretmeni olarak atandım. (Kurumlararası geçiş yapmadım.) Millî Eğitim Bakanlığında kadrolu olarak göreve başladıktan sonra Yetiştirme Yurdunda geçirdiğim sürenin kademe ve dereceden sayılmasını istedim. (Emekliliğe esas sayıldı.) Fakat kademe ve derece alama...

Bugünkü yazımızda okuyucularımızdan gelen izin, derece ve kademe ilerlemesinde esas alınan hizmet süreleri ile hizmet sınıfları gibi konuları içeren beş sorunun cevabına köşemizde yer vereceğiz.1- 2020/1 Tercihlerinde kadroların niçin dereceleri yer almıyor? 2020/1 tercihlerinde yer alan TMO programcı atamalarının hiç birisinde kadro derece yazmamakta. ÖSYM tarafından programcı olarak atanırsam sözleşmeli KİT işçisi mi oluyorum? Kadroya sınavla mı geçebiliyorum?ÖSYM Kamu Personel Seçme Sınavı KP...

Zaman zaman basında yer alan haberlerde memur sendikalarıyla belediyeler arasında yapılan toplu sözleşmeler ile memurlara % 50, % 60 gibi oranlarda zam yapıldığını görüyoruz. Acaba toplu sözleşmelerle bu tür zam yapılması mümkün müdür? Her belediye memur sendikalarıyla yaptığı toplu sözleşmelerle genel zam oranlarının dışında memurlara zam yapabilir mi? İşte bu tür sorulara cevap arayacağız.Yetkili memur sendikası ile hükümet arasında yapılan toplu sözleşmenin veya Kamu Görevlileri Hakem Kurulu ...

Torba kadro ile bu sene içinde 1 derece ilerleme alacağımız söylendi teknik hizmetler sınıfı olarak. Bununla beraber kurumumuz kariyer uzman arkadaşlara bu uygulamayı yaparken 2019 yılında takdir hakkını maksimum verebileceği şekilde kullandı. 2020 yılı içinde kariyer uzmanı arkadaşlar yine alabilecekleri maksimum ilerlemeyi verecek. İdare tarafından yapılan bu uygulamanın hakkaniyet ilkesine uygun olmadığını düşünmekteyim sizce durumumuz nedir, itiraz hakkımız var mıdır? 11 hizmet yılım var sic...