ABD Başkan Yardımcısı Dick Cheney'e sunulmak üzere hazırlanan, "21'inci Yüzyılda Stratejik Enerji Politikası Güçlükleri" başlıklı bir raporda, ABD'nin, "maliyeti yüksek" Bakü-Ceyhan petrol boru hattını desteklemek yerine İran seçeneğine yönelmesinin yerinde olacağı savunuldu. The Independent Task Force adlı kuruluş ve Rice Üniversitesi'ne bağlı James Baker Enstitüsü tarafından hazırlanan dünya enerji üreticileri, tüketicileri, çevreciler, ulusal güvenlik uzmanları ve diğer enerji çevrelerini içeren uzmanların katkıda bulunduğu belirtilen raporda, "ABD'nin uzun dönemli ve maliyeti yüksek Bakü-Ceyhan rotasındaki ısrarı, Hazar havzası kaynaklarının ihracına yönelik daha kapsamlı ve daha ticari bir yaklaşımı tehlikeye atabilir" ifadesi kullanıldı.

İran, Irak'a karşı kullanılabilir

Raporda, bazı Avrupalı ve Amerikalı şirketlerin, daha ekonomik olduğu için, Hazar petrolünü İran yoluyla taşımak isteyebileceği, aksi takdirde şirketlerin, petrol üretmemekle tehdit edebileceği savunularak, bu yüzden ABD'nin, İran'a yumuşak diplomatik sinyaller göndermeye zorlanabileceği ileri sürüldü. Raporda, "Hazar petrolünü kısa dönemde transfer ederek ticari çözüm sağlamak için, belli jeopolitik amaçları ifade eden diplomatik faaliyetleri düşürme seçeneği mevcut. İran seçeneğini içerecek şekilde bu ticari çözümle, şirketlerin, erken petrolü kısa dönemde ihracı sağlanabilir" denildi. Raporda İran'ın, Irak'a yönelik bir "karşı güç" olarak değerlendirilebileceği de savunuldu.

Müslümanlar'a karşı ABD-Rus dayanışması

Boru hattı stratejisinde değişikliğin, bazı bölgesel oyuncuları, ticari çıkar çerçevesinde Rusya'dan geçecek boru hatları için bu ülkeyle yakınlaşmaya itebileceği kaydedilen raporda, "Rusya, bu politikayı bir zayıflık göstergesi kabul edebilir ve Gürcistan başta olmak üzere diğer komşu ülkelere, kendi çıkarları çerçevesinde, bağımsızlıkları konusunda uzlaşmaya yönelik baskı için yeşil ışık olarak alabilir" denildi. ABD'nin, Rusya ile ilişkilerindeki stratejik nedenlerden dolayı, bu ülkeyle Hazar bölgesinde rekabet ve çatışma yerine, işbirliğine gitmek isteyebileceği de raporda öne sürüldü.

Raporda, Rusya ile işbirliği arayışı çerçevesinde, bölgedeki Müslüman grupların güçlenmesine karşı ABD'nin birlikte çalışabileceği de ileri sürüldü.