Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer, 4754 sayılı "23 Nisan 1999 Tarihine Kadar İşlenen Suçlardan Dolayı Şartla Salıverilmeye, Dava ve Cezaların Ertelenmesine Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun"u bir kez daha görüşülmek üzere TBMM Başkanlığı'na geri gönderdi.

Cumhurbaşkanlığı Basın Merkezi'nden yapılan açıklamaya göre, Sezer, iade gerekçesinde, Anayasa Mahkemesi kararlarının tüm kişi ve kurumları bağladığına işaret ederek, Anayasa Mahkemesi'nin 4616 sayılı Yasa için yaptığı "özel af" nitelemesine dikkati çekti. Bu nedenle yasanın Anayasa'nın 87. maddesi yönünden değerlendirildiğini belirten Sezer, 3.10.2001 günlü, 4709 sayılı yasanın 28. maddesiyle Anayasa'nın 87. maddesinde yapılan değişiklikle, TBMM'nin genel ve özel af ilanına karar verebilmesi "üye tamsayısının beşte üç çoğunluğunun kararı"na bağlı kılındığını hatırlattı.

Cumhurbaşkanı Sezer, şu tespitleri yaptı: "Anayasa'nın 96. maddesiyle de toplantı ve karar yeter sayısı için Anayasa'da öngörülen ayrık durumlar saklı tutulmuştur. 87. maddenin nitelikli çoğunluk arayan bu 'özel' düzenlemesi karşısında, Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin genel ve özel af ilanıyla ilgili kararlarında 96. maddenin uygulanamayacağı ve bu maddede öngörülen karar yeter sayısının (toplantıya katılanların salt çoğunluğunun) yeterli olamayacağı açıktır."

Anayasa'ya uygun değil

Belirtilen hukuksal duruma karşın, inceleme konusu 4754 sayılı yasanın 1. maddesiyle yeniden düzenlenen 4616 sayılı yasanın 1. maddesinin toplu özel af niteliğinde düzenleme içeren 2. bendinin, TBMM'ce Anayasa'nın 87. maddesinde öngörülen 'üye tamsayısının beşte üç çoğunluğunun kararı ile' kabul edilmediğinin anlaşıldığını kaydeden Sezer, belirtilen duruma göre, yasanın 1. maddesiyle yeniden düzenlenen 4616 sayılı yasanın 1. maddesinin 2. bendi Anayasa'nın 87. maddesinde öngörülen karar yeter sayısı olmaksızın kabul edilmiş olduğundan yasada bu yönden Anayasa'ya uyarlık bulunmadığını kaydetti.

Af yasasına Rahşan karşı

Başbakan Ecevit, Cumhurbaşkanı Sezer'in veto etmesinden önce gazetecilerin af yasası ile ilgili sorularını da cevapladı. "Özellikle Mehmet Ali Ağca ve Haluk Kırcı'nın da bu yasanın kapsamına girmesi nedeniyle bazı tepkiler doğdu. Siz bu yasayı içinize sindirebildiniz mi?" sorusu üzerine Ecevit, şunları söyledi: "Hayır ben içime sindiremediğim gibi, buna en çok tepkiyi de Rahşan Ecevit gösteriyor. Çünkü o biliyorsunuz, birtakım ağır suçlar işlemiş olanların aftan yararlanmasına karşı idi. Şimdi gene inşallah bu önlenecektir. Ben de taraftar değilim, bu şekilde, bu kadar kapsamlı bir affa taraftar değilim."