Kamu İhale Kanunu'nun tekliflerin değerlendirilmesi ile ilgili 37. maddesinde "En son aşamada, isteklilerin teklif mektubu eki cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı kontrol edilir. Teklif edilen fiyatları gösteren teklif mektubu eki cetvelde çarpım ve toplamlarda aritmetik hata bulunması halinde, isteklilerce teklif edilen birim fiyatlar esas alınmak kaydıyla, aritmetik hatalar ihale komisyonu tarafından re'sen düzeltilir. Yapılan bu düzeltme sonucu bulunan teklif isteklinin esas teklifi olarak kabul edilir ve bu durum hemen istekliye yazı ile bildirilir. İstekli düzeltilmiş teklifi kabul edip etmediğini tebliğ tarihini izleyen beş gün içinde yazılı olarak bildirmek zorundadır. İsteklinin düzeltilmiş teklifi kabul etmediğini süresinde bildirmesi veya bu süre içinde herhangi bir cevap vermemesi halinde, teklifi değerlendirme dışı bırakılır ve geçici teminatı gelir kaydedilir" denilmektedir. Teklifler idarelere verildikten sonra, idare veya istekli tarafından, teklif mektuplarında değişiklik yapılmaması esastır. Ancak; söz konusu madde bu duruma bir istisna getirerek, isteklilerin teklif mektupları eki cetvellerdeki bir hesap hatasından dolayı ihale dışı bırakılmasını engellemektedir. İhale komisyonu, teklif edilen fiyatları gösteren teklif mektubu eki cetvelde çarpım ve toplamlarda aritmetik hata bulunması halinde, isteklilerce teklif edilen birim fiyatlar esas alınmak kaydıyla, aritmetik hataları re'sen düzeltecek, yapılan bu düzeltme sonucu bulunan teklifi, isteklinin esas teklifi olarak kabul edecektir.

Ancak, hangi tür hataların aritmetik hata kabul edileceği konusunda idarelerce tereddütlerin ortaya çıktığı, bu nedenle idarelerin yanlış uygulamalar yaptığı görülmektedir. Aritmetik hata düzeltilmesi yoluna gidilebilmesi için öncelikle isteklinin birim fiyat teklif standart formuna uygun teklif vermiş olması gerekir. Standart forma uygun olmayan teklifler düzeltme yapılmadan ihale dışı bırakılacaktır. Ayrıca birim fiyat teklif mektubundaki teklif bedelinin, birim fiyat eki cetvelde toplamı gösteren rakamla uyumlu olması ve teklif bedelinin hem yazı hem de rakamla doğru yazılması zorunludur. Sadece rakamla ya da yazıyla yazılmış veya rakamla yazının birbiri ile uyumsuz olduğu yada teklif mektubunda yer alan teklif bedeli ile birim fiyat cetvelinde yer alan toplam bedelin farklı olduğu tekliflerde teklif tutarının veya aritmetik hataların düzeltilmesi sözkonusu olmayacaktır.

ARİTMETİK HATALARIN NİTELİĞİ VE DÜZELTMENİN SONUÇLARI

Hatanın aritmetik hata olarak kabul edilebilmesi için öncelikle bunun teklif mektubu ekindeki cetvellerde meydana gelmiş olması gerekir. Cetvellerde yer alan sütunlarda, işin miktarı, ölçü birimi, birim fiyatı ve bunların çarpım sonucu yani tutar düzenlenmektedir. Burada aritmetik hatadan bahsedilebilmesi için bu değerlerin doğru konulması,ancak çarpım sonucunda yani tutar sütununda hata yapılmış olması gerekmektedir. Çünkü 37.madde düzeltmenin "isteklilerce teklif edilen birim fiyatlar esas alınmak kaydıyla" yapılacağını hüküm altına almıştır. Miktarın veya birim fiyatın eksik yada fazla yazılması nedeniyle tutarda "hata" oluşması halinde herhangi bir düzeltme söz konusu olmayacaktır. Hata, tutar sütununda yer alan rakamların toplanarak teklif bedelinin hesaplanması esnasında da meydana gelmiş olabilir. Bu durumda da birim fiyat ve miktarlar sabit kalmak kaydıyla tutarda hata varsa düzeltilecek, bu hata toplam teklif bedelinin hesabına aktarılırken toplamda hata yapılmışsa bu hata da ayrıca düzeltilecek ve esas teklif bedeli belirlenecektir.

Birim fiyat üzerinden teklif alınan ihalelerde teklif mektubu eki cetveldeki bahsedilen nitelikte çarpım ve toplamdaki hatalar tespit edilmiş ise idarelerce toplam teklif bedelinin değişip değişmediğine bakılmaksızın hataların düzeltilmesi gerekmektedir. Bu husus idarelerin ve isteklilerin taktirine bırakılmamış, kanuni bir zorunluluk olarak düzenlenmiştir. İdareler bu nevi hataları düzeltmek zorunda oldukları gibi; istekliler de idarelerin yapmış olduğu bu düzeltme sonucu ortaya çıkan teklif fiyatını kabul etmek ve geçici teminatını yeni ortaya çıkan teklif bedeline uygun hale getirmekle yükümlüdür. Kanunun 37. maddesi; idarelerce yapılan düzeltme işleminin istekliye bildirilmesi üzerine, isteklilerin düzeltilmiş teklifi kabul edip etmediğini tebliğ tarihini izleyen beş gün içinde yazılı olarak bildirmesinin zorunlu olduğunu ve isteklilerin düzeltilmiş teklifi kabul etmediğini süresinde bildirmesi veya bu süre içinde herhangi bir cevap vermemesi halinde, tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasını ve geçici teminatlarının gelir kaydedilmesini öngörmektedir.

BİLAL KARACA

Künye

Temsilcilikler

Abone Formu

Mesaj Formu