Cumhurbaşkanı Sezer, üç kamu bankasının özelleştirilmesine imkan tanıyan kanun hükmündeki kararnameyi de geri gönderdi

Hükümette, ikinci kararname şoku yaşanıyor. Cumhurbaşkanı Sezer, memurların işten atılmasına ilişkin kararnamenin ardından, istikrar programı için büyük önem taşıyan üç kamu bankasının özelleştirilmesine ilişkin kararnameyi hükümete geri gönderdi. Kararnamenin Köşk'ten geri döndüğü, Başbakanlık Basın Merkezi'nden yapılan yazılı açıklama ile duyuruldu.

Başbakanlık açıklamasında, Cumhurbaşkanı Sezer'in çelişkili karar verdiği öne sürülerek, Sezer'in aynı gün vergi ile ilgili bir başka kararnameyi imzaladığı belirtildi.

Dış krediler tehlikeye girdi

Cumhurbaşkanı Sezer'in, üç kamu bankasının özelleştirilmesine izin veren kararnameyi geri göndermesiyle birlikte, Dünya Bankası'ndan alınacak olan 1.5 milyar dolarlık mali sektör kredisi ile 750 milyon dolarlık Japon hükümetinin kredisi tehlikeye girdi.

Başbakanlık yazılı açıklamasında, sözkonusu kredilerin tehlikede olmadığı öne sürülürken, Hazine yetkilileri mali sektör kredilerinde kamu bankalarının özelleştirilmesine ilişkin düzenlemenin ön koşul olduğunu vurguladılar.

Kararname ne getiriyor?

Cumhurbaşkanı Sezer tarafından bir gerekçeyle hükümete iade edilen kararname ile Halk Bankası, Ziraat Bankası ve Emlak Bankası'nın özelleştirmeye hazırlanması öngörülüyordu. Yani üç kamu bankasının özerkleştirilmesi amaçlanıyordu.

Kararnamede, bankalarının statülerinin değiştirilmesi, personelin emekliliğinin özendirilmesi, şube sayısının azaltılması ve bir komisyon oluşturularak özelleştirilmesine yönelik adımların atılması hükümleri yeralıyordu.

Kararname tasarı haline getirilecek

Cumhurbaşkanı Sezer tarafından hükümete geri gönderilen kararnamenin, yasa tasarısı haline getirilerek Meclis'e sevkedilmesinin gündemde olduğu öğrenildi. Hazine yetkilileri, kamu bankaları ile ilgili düzenlemenin Meclis açılır açılmaz öncelikli olarak görüşülmesi gerektiğini, yoksa programın olumsuz etkileneceğini söylediler.

Yılın sekiz ayında, sadece Vakıfbank ve tarım kredi koopetaratifleri ile ilgili yapısal düzenlemeleri çıkarabilen hükümet, başarısızlığını da Cumhurbaşkanı Sezer'e yüklemeye başladı.

YAKAN MADDE

Sezer'in, üç kamu bankasının özelleşterilmesine ilişkin kararnameyi ise kararnamenin geçiş hükümleri içindeki vergi istisna maddesi nedeniyle geri gönderdiği belirlendi. İşte, Cumhurbaşkanı Sezer'in kararnameyi geri göndermesine neden olan madde: "Bankaların kamuya ait hisse senetlerenin satışına ilişkin işlemler ile kamuya ait hisse oranı yüzde 51'in altına düşünceye kadar 28 Temmuz 1981 tarih ve 2499 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu'nun 28. maddesindeki kesintiler ile tescil işlemleri her türlü vergi, resim ve harçtan müstesnadır."