Avrupa Birliği'ne verilen Ulusal Program'da yer alan siyasi kriterlere uyum amacıyla hazırlanan "Çeşitli kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı" Meclis'e sunuldu. 9 yasa kapsamında 22 maddede değişiklik öngören 2. Uyum Paketi'nde ortaklar arasında anlaşmazlığa neden olan idam ve Kürtçe yayın konusunda düzenlemeler yer almadı.

MHP, idam cezasının terör suçlarından devam etmesinde ısrar ederken ANAP ve DSP ise idam cezasının tümden kaldırılmasından yana. Kürtçe yayına yönelik olarak RTÜK Kanunu'nda yapılacak düzenleme ise MHP'nin itirazları nedeniyle pakette yer almadı. Pakette "Kanunla yasaklanmış dil kullanılamaz" hükmünün getirilmesine MHP'nin itiraz etmesi üzerine "Dernekler resmi işlemlerinde Türkçe kullanırlar" ifadesi getirildi. Türk kültürü dışında dil ve kültürleri korumak ve geliştirmek amacıyla dernek kurulmasının önündeki engel kaldırılmasına rağmen MHP'nin isteği doğrultusunda Dernekler Kanunu'nun 5. maddesinde yapılacak değişiklikle "Din, dil, ırk, mezhep faklılığı veya azınlık amaçlı dernek kurulamayacağı" düzenlemesi getirilmesi öngörülüyor.

Pakette neler var?

1- İl İdaresi Kanunu'nunun 29. maddesine eklenen fıkra ile kaymakamlıklara sadece mülki idare amirliği hizmetleri sınıfından olanlar vekalet etmesi öngörülürken kaymakamlara jandarma subaylarının vekaleti kaldırılıyor.

2- Basın Kanunu'nda yapılacak değişiklikle devletin bütünlüğü ve cumhuriyetin ilkeleri aleyhine bir suçtan dolayı mahkûmiyet halinde basılı eser ve baskı makineleri müsadere edilebilecek.

3- Basın Kanunu'nda yapılan değişiklikle yukarıdaki suçlardan dolayı basın kuruluşunun kapatılma süresinin üst sınırı 30'dan 15 güne indiriliyor.

4- Devlet Memurları Kanunu'nun 13. maddesinde yapılan değişiklikle işkence ya da haysiyet kırıcı suçlar nedeniyle AİHM'nin karar verdiği tazminatın bu suçları işleyen kişilere ödettirilmesi öngörülüyor.

Parti kapatma kriterleri

5- Anayasa'nın 69. madesinde yapılan değişiklik doğrultusunda Siyas Partiler Kanunu'nun 101. maddesine eklenen fıkra ile siyasi partilerin kapatılmasından önce Hazine yardımından kısmen veya tamamen yoksun bırakılabileceği hüküm altına alınıyor.

6- Anayasa'nını 69. madesinde odak olmanının kriterleri ile ilgili yapılan düzenleme Siyasi Partiler Kanunu'nun 103. maddesine de aynen yazılıyor.

7- Dernekler Kanunu'nda yapılan değişiklikle 312'inci maddeden ceza alanların 5 yıl süreyle dernek kuramayacağı hükmü getiriliyor.

8- Dernekler Kanunu'nun 5. maddesi değiştirilerek dil, din, ırk, mezhep farklılığına dayalı dernek kurulamayacağı hükmü getiriliyor.

9- Kapatılan parti ve yasak örgüt adı-amblemi ile dernek kurulamayacak.

10- Dernekler, federasyon ve konfederasyon altında toplanabilecek.

11- Dernekler Kanunu'nun 38. maddesi değiştirilerek üniversite öğrencilerinin eğitim, öğretim, çalışma, moral, beslenme ve dinlenme ihtiyaçlarının karşılanması için dernekler kurabileceğini düzenliyor.

12- Dernekler, yabancı ülkelerdeki dernek yönetici ve üyelerini Türkiye'ye davet edebilecek, kendi üyelerini bu ülkelere gönderebilecek.

OHAL'de gösteri izni

13- Toplantı ve gösteriler izin almadan yapılabilecek. Üst düzey devlet memurları ve milletvekilleri de toplantı ve gösteri düzenleyebilecek.

14- Toplantı ve gösteri, ancak suç işlenmesinin önlenmesi ve başkalarının hak ve özgürlüklerinin korunması hallerinde ertelenebilecek.

15- OHAL bölgesinde toplantı ve gösteri yürüyüşleri yasağı kaldırılıyor.

16- Tasarının 7. maddesi ile 5 ayrı kanunda yer alan bazı maddeler yürürlükten kaldırılıyor. Basın Kanunu'nun 16. maddesinin 5. fıkrası yürürlükten kaldırılarak yasaklanmış bir dille yayın yapılması halinde sorumlu müdürler ile yayınlatanların gözaltına alınacağı hükmü kaldırılıyor. DGM Kanunu'nun 16. maddesinin son fıkrası yürürlükten kaldırılarak DGM'de sanık ile avukatın görüşmesindeki sınırlamalar kaldırılıyor. Dernekler Kanunu'nun 7. maddesi yürürlükten kaldırılarak derneklerin uluslararası faaliyet yasağına son veriliyor. Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu'nun 21. maddesinde yapılan düzenleme ile ise dernek, sendika ve meslek kuruluşlarının amaçları dışında gösteri yürüyüşü yasağı kaldırılıyor.