Milli Güvenlik Kurulu (MGK) Meclis'in çıkardığı son uyum paketiyle farklı bir biçim aldı. Yeni yasa, MGK genel sekreterliğinin yapısını da değiştiriyor. Emekliye ayrılan bazı komutanların rahatsızlığının önemli bir sebebi bu yeni gelişme. Bir-iki gün içinde üniformasını çıkartacak MGK genel sekreteri Org. Tuncer Kılınç, veda konuşmasında, "MGK genel sekreterliği işlevsizleştirildi" yakınmasını dillendirdi.

MGK genel sekreterliğinin 'işlevi' ne?

Düne kadar bu soruya doğru-dürüst bir cevap vermek mümkün değildi. Etkileri her alanda hissedilen kurumun çalışma alanını ve ilkelerini belirleyen yönetmelik kozmik kasalarda saklanıyordu da ondan... Türkiye'de yürürlükte bulunan mevzuatı bulup okuma imkânı sağlayan kitap ve elektronik ortamlarda, ilgili yönetmelik ile ilgili olarak, "Gizlidir" kaydı düşülmüş durumda. Oysa, mâhiyeti gizli tutulan bir yönetmelik ile ancak keyfi uygulamalar yapılır...

Dün bu durum değişti. Radikal gazetesi, 'gizli' tutulan MGK genel sekreterliği yönetmeliğini yayımladı çünkü. Yönetmeliği okuyunca, insan, MGK genel sekreterliğiyle ilgili yeni düzenlemenin ne kadar isabetli olduğunu düşünmeden edemiyor. Seçilmişlerin oluşturduğu Meclis ile Meclis'in çıkardığı hükümetin önemli yetkileri, bu yönetmelikle, MGK genel sekreterliğine devredilmiş görünüyor. Yönetmeliğe uygun bir örgütlenme davulla tokmağı farklı ellerde toplar; MGK genel sekreterliğini 'alternatif hükümet' haline getirir. Oysa demokrasilerde, halkın seçtiği kişi ve kurumlar dışında siyasi irade kullanılması söz konusu olamaz.

Gizli yönetmeliğin haber konusu olması son uyum paketine kadar ülkemizin sistemine 'demokratik' demenin güçlüğünü açığa vurmuş oldu. Hükümetin ve bakanlıkların yapması gereken çalışmaları, alması gereken kararları kendi görev alanı bilen bir alternatif yapılanma var Türkiye'de ve daha vahimi, bu yapılanma, yurttaşları istediği istikamete yönlendirmeyle de yükümlü tutuluyor. Bu amaçla örgütlenmek üzere Toplumla İlişkiler Başkanlığı oluşturulmuş; 'psikolojik harekât' da MGK genel sekreterliğinin görevi arasında sayılıyor...

Bu konuda yıllardır yazılıp söylenenleri doğrulayan yönetmelik, çıkartılan uyum yasası sonrasında her şeyin değişmiş sayılmayacağı gerçeğini de yüze vuruyor. Yeni yasaya göre, genel sekreterin bir orgeneral, hatta asker olması gerekmiyor; yeterli olduğuna inandığı herhangi bir kişiyi (bir sivili de) o makama atayabiliyor başbakan. Ancak, bir önceki MGK toplantısında, Genelkurmay başkanının ricası üzerine, genel sekreterin bir yıl daha üniformalı bir kişi olması Başbakan Tayyip Erdoğan tarafından uygun bulndu. Bu ise, özellikle yönetmeliğin üzerindeki gizlilik perdesinin kalkmasıyla, ciddi bir sorun teşkil ediyor.

MGK genel sekreterlik kadrolarının bu ara dönemde ne yapacakları da önemli bir konu; ancak âcillik arzeden sorun şu: MGK genel sekreterliği uyum yasasına uygun yeni bir yönetmelik hazırlayacak ve o yönetmeliğin esasları eskisinin yerini alacak; emekli olan genel sekreterin "İşlevsizleştirildi" yakınması hatırlandığında, yeni genel sekreterin imzasını taşıyacak yönetmeliğin eski işlevi koruma gayretiyle kaleme alınma ihtimali fazla uzak değil. Oysa, MGK genel sekreterinin 'sivil' olmasından çok 'işlevi'ni belirleyen yönetmeliğin 'sivil' anlayışı yansıtması şart...

Hükümet, anti-demokratik yapılanma araçlarını kaldırırken, MGK genel sekreterliğinin işlevini de demokrasi çerçevesine çekmenin kendi görevi olduğunu bilmeli. Bunun yolu da, gizliliğin her türlüsünü mevzuattan çıkarmak ve devlet yönetimini şeffaflaştırmaktır. MGK genel sekreterliği yönetmeliği üzerindeki gizlilik perdesini aralamak basına düştü; kasım ayında yürürlüğe girmesi gereken yeni yönetmelik ise aleniyet ve şeffaflık ilkelerine uygun hazırlanmalıdır. Bu arada, başka 'gizli' yasa ve yönetmelikler varsa, onları da halkla paylaşmak hükümetin görevi olmalı.

Devleti gizlilikten uzaklaşırdığımız oranda demokrat olacağız, unutmayalım.

FEHMİ KORU

Künye

Temsilcilikler

Abone Formu

Mesaj Formu