Adli yargı ilk derece mahkemeleri ile bölge adliye mahkemelerinin kurulmasını öngören yasa tasarısı, TBMM Adalet Komisyonu bünyesinde oluşturulan alt komisyonda küçük değişikliklere uğradı. Böylece birçok dava Yargıtay'a gitmeden çözülebilecek. 5 milletvekilinden oluşan alt komisyon çalışmalarını tamamlayarak raporunu komisyona sundu. Tasarıda, ilk derece mahkemeleri hukuk ve ceza mahkemeleri, adli yargı ikinci derece mahkemeleri de bölge adliye mahkemeleri olarak adlandırıldı. Tasarıya göre, hukuk mahkemeleri her il merkezi ile belirlenen ilçelerde kurulacak. Sulh hukuk ve asliye hukuk mahkemeleri tek hakimli olacak. Asliye ticaret mahkemeleri, bir başkan ve iki üye ile toplanacak. Sulh hukuk mahkemeleri, Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu ile diğer kanunlarda belirtilen görevleri yerine getirecek. Asliye hukuk mahkemeleri, sulh hukuk mahkemelerinin görevleri dışında kalan davalara bakacak.