SÉCURITÉ DES FRONTIÈRES
Sur la question de l'immigration, qui s'est transformée en une véritable crise de sécurité aux frontières ces derniers mois, Joe Biden a tenté d'empêcher Trump de faire de ce dossier une matière électorale en acceptant de s'approcher de la ligne dure souhaitée par les Républicains. Au Sénat, les sénateurs républicains et démocrates se sont mis d'accord sur une loi de réforme de l'immigration, mais Trump a ciblé les sénateurs républicains en disant que cette loi ne devait pas passer. Trump a également fait savoir qu'il voulait utiliser la crise de l'immigration dans sa campagne électorale. Le chef de la majorité, Johnson, a déclaré que, conformément aux déclarations d'opposition de Trump, ce projet de loi ne serait pas adopté dès qu'il parviendrait à la Chambre des représentants. Le calcul électoral de Trump a empêché les sénateurs et représentants républicains de trouver une solution à la crise frontalière en faisant un compromis avec Biden.
Le front Biden a été fortement critiqué ces dernières semaines pour la situation à la frontière mexicaine. L'impact des critiques trumpistes selon lesquelles des dizaines de milliers de migrants irréguliers entrant dans le pays par le Mexique et demandant l'asile "envahissaient" le pays s'est fait sentir. Biden a évolué jusqu'à accepter en grande partie les mesures dures exigées par les Républicains afin de se débarrasser de cette image d'incapable et de ne pas être troublé par cette question pendant la campagne électorale. Ce projet de loi était truffé de mesures rappelant l'attitude anti-immigrés de l'ère Trump et a suscité la réaction de différents groupes de défense des droits de l'homme. Si le projet de loi avait été adopté, il aurait pu causer un malaise important au sein du propre parti de Biden. Toutefois, l'utilisation de ce projet de loi par Biden comme manœuvre électorale critique contre Trump semble avoir été couronnée de succès pour l'instant.
En faisant un "sacrifice politique" sur la crise frontalière, Biden s'est débarrassé de l'image d'être incapable de résoudre le problème dans une certaine mesure. La raison pour laquelle la crise de l'immigration n'a pas pu être résolue n’est pas l'incapacité du Président Biden mais plutôt les désaccords internes des Républicains dans le contexte du calcul électoral de Trump. Cela ne signifie pas que Biden est exempt du coût politique de cette question, mais il est possible de dire que ce coût sera partagé par les Républicains. Le fait que le leader Johnson n'ait pas réussi à satisfaire les souhaits de Trump et à maintenir l'unité des Républicains a été un cadeau politique important pour Biden et les Démocrates. Cependant, dans un contexte où la crise frontalière se poursuit, on sait que les promesses de Trump telles que la fermeture complète de la frontière et l'expulsion de millions de migrants irréguliers ont une résonance électorale.
AIDE A ISRAËL ET A L'UKRAINE
Une autre raison importante pour laquelle l'administration a accepté de durcir le ton en matière de sécurité aux frontières est le désir de Joe Biden de faire passer l'aide à l'Ukraine, à Israël et à Taïwan par le Congrès. Alors que les Républicains du Sénat étaient ouverts à un tel accord, les Républicains de la Chambre des représentants ne voulaient faire passer que l'aide à Israël, ce qui correspondait également aux préférences de Trump. C'est la raison pour laquelle Johnson, le chef de file du groupe parlementaire, a soumis au vote le programme d'aide à Israël, d'un montant de 17,6 milliards de dollars. Toutefois, ce vote, qui exigeait une majorité des deux tiers sur le plan de la procédure, nécessitait le soutien des Démocrates. Ces derniers ne voulaient pas séparer l'aide à Israël de l'aide à l'Ukraine et à Taïwan et ont insisté pour que l'aide soit votée en même temps que le paquet sur la sécurité des frontières. Le plan de Johnson était de cibler les Démocrates qui avaient voté contre l'aide à Israël, mais un groupe de Républicains a également voté contre, ce qui a créé un nouveau fiasco pour lui.
Le fait que les processus législatifs au Congrès soient devenus extrêmement dysfonctionnels, complexes et loin de résoudre les problèmes peut être attribué à la polarisation politique d'une part et à l'effet destructeur plutôt que constructif de la politique de Trump d'autre part. L'administration Biden, quant à elle, peut être accusée d'avoir été incapable de sécuriser la frontière pendant longtemps et de ne s'être souvenue de faire quelque chose que lorsque l'opposition en a fait une prime politique. Nous pouvons interpréter l'utilisation par Biden d'un discours humanitaire sur l'immigration pendant si longtemps et le fait qu'il ait fini par accepter les politiques trumpistes comme un échec. Il n'est pas difficile de prévoir que cette image de désespoir et de compression de la politique intérieure se poursuivra. Dans ce contexte, la politisation des questions de l'Ukraine, d'Israël et de l'aide à Taïwan apparaissent comme les principaux handicaps de la politique étrangère américaine en cette année électorale. Les événements de cette semaine montrent qu'il n'y aura pas de position claire dans la politique étrangère américaine tant que la course Trump-Biden ne sera pas terminée.
