Kanun bile olsa Anayasa'ya aykırı
KHK'nın, TBMM'de 'kanun' olsa bile Anayasa'ya aykırılık gerekçesiyle iptal edilebileceği ortaya çıktı. Anayasa Mahkemesi'nin örnek kararı bulunuyor
Memurların iki müfettiş raporuna dayanarak işten atılmasının düzenleyen kanun hükmünde kararnamenin 'kanun' haline getirilse bile Anayasa'ya aykırı olacağı belirtiliyor. Anayasa Mahkemesi'nin "disiplin cezaları Anayasa'nın 38. maddesi kapsamındadır" içtihadı bulunduğu hatırlatılırken, Mahkeme'nin 1988/8 sayılı kararı da, memurlarla ilgili yapılacak ve muğlak ifadeler taşıyan cezai hüküm düzenlemelerinin, Anayasa'ya aykırı olduğu gerekçesiyle iptal edilmesini öngörüyor.
İçeriği belirsiz eyleme ceza olmaz
Anayasa Mahkemesi'nin bir başka kararında ise içeriği belirsiz olan ceza uygulanmasının Anayasa'ya aykırı olduğu belirtiliyor. 1988/8 sayılı kararda Sağlık Hizmetleri Temel Yasası'nda yapılan değişiklik ile 'katılmakla yükümlü olduğu hizmetiçi eğitim programlarına uymayan sağlık personeline, Sağlık Bakanlığı'nca meslekten uzaklaştırma cezası verilmesini" öngören maddesini, "İncelenen yasa 'hizmet içi eğitim programına uymamak' gibi içeriği belirsiz bir eyleme yaptırım getirerek Anayasa'nın 38. maddesinin birinci fıkrasına aykırılık yaratmakla kalmamış, cezalardan hangisinin hangi durumlarda verileceğini belirtmeyerek yönetime çok geniş takdir yetkisi vermiş ve Anayasa'nın 38. maddesine aykırı düşmüştür" denildi.
Meslekten çıkarma Anayasa'ya aykırı
Anayasa Mahkemesi'nin Sağlık Hizmetleri Temel Yasası'nda yapılan değişiklikle ilgi verdiği iptal kararında memurlarının temelli olarak işten atılmasının temel hak ve hürriyetlere aykırı olduğu da belirtiliyor. Kararda, "Yönetimin takdiri ile meslekten süresiz uzaklaştırma cezası çalışma özgürlüğünün özüne dokunmaktadır. Anayasa'nın 13. maddesinin aradığı koşullara uyulmamıştır" görüşlerine yer veriliyor.
|