Anayasa Mahkemesi Raportörü Mehmet Turhan, siyasi partilere verilen “kapatma” cezası gibi, “ihtar” cezasının da Anayasa'ya aykırı olduğunu belirtti.

“İhtar” cezasının hukuki tahlilini yapan Turhan, “Kanımca, 2820 sayılı Siyasi Partiler Yasası'nı tümüyle yürürlükten kaldırıp, lehine partiler lehine yapılmış olan yeni bir Siyasi Partiler Yasası hazırlamak en doğru yoldur. Çünkü, 2820 sayılı yasanın değişikliklerle düzeltilebilme olanağı yoktur. Ancak böyle bir yasa hazırlanırken bir 'ihtar' kurumuna gerek yoktur” dedi.

Turhan, Anayasa Mahkemesi'nin “bireyin hak ve özgürlüklerini korumak” olduğunu hatırlatarak, Amerikan Anayasa Mahkemesi gibi Türk Anayasa Mahkemesi'nin de bu konuda yapabileceği çok şeyin olduğunu vurguladı.

Futboldaki 'sarı kart' cezası gibi

1995 yılında siyasi partiler lehine anayasanın 69. maddesinde yapılan değişikliğin Siyasi Partiler Yasası'na yeterli ölçüde yansımadığını hatırlatan Turhan, Siyasi Partiler Yasası'nın 104. maddesinde düzenlenen “ihtar” verme mekanizmasını tahlil ederken, şunları kaydetti: “İhtar cezasının anayasaya aykırı olan yönü, yaptırımının 'kapatma' olmasıdır. Siyasi partilere ihtar cezası, futbol maçlarındaki hakemin sözlü ihtarı veya gösterdiği 'sarı kart'a benzetebiliriz. Siyasi partiler hakkında ihtar kararı verilmesini gerektiren emredici hükümler ve ihtarın nasıl yapılacağı Siyasi Partiler Yasası'nın 104. maddesi ile düzenlenmiştir. İhtar verilen siyasi parti ihtarın gereğini yerine getirmemesi durumunda karşılaşacağı yaptırım söz konusu siyasi partinin kapatılmasıdır. Oysa böyle bir kapatma anayasada yer almamaktadır. Yaptırımı ihtar kurumunun anayasaya aykırılığının ihtar aşamasında incelenmesi gerekmektedir. Çünkü ihtar kararının arkasında 'kapatma tehdidi' yer almaktadır. Kuşkusuz yaptırımı kapatma olan ihtar anayasaya aykırıdır. SPY'nin 104. maddesi sihirli bir dönüştürme makinesi gibi işlemektedir.”

Baştan yenisi yazılmalı

2820 sayılı Siyasi Partiler Yasasını tümüyle yürürlükten kaldırıp, yerine partiler lehine yapılmış olan anayasa değişiklikleriyle uyum içinde olan yeni bir SPY hazırlamak en doğru yoldur. Çünkü, yasayı değişikliklerle düzenleyebilme olanağı yoktur. Yeni hazırlanacak olan yasada 'ihtar' kurumuna gerek yoktur.”

EVİN GÖKTAŞ ANKARA

« Geri Dön