BÜTÇE VE IMF PROGRAMI

Öncelikle son iki ay için geçici bir bütçe hazırlanacak, IMF programının çatısını bozmadan, reel sektör, sosyal politikalar ve tarım konularında farklı çözümler konusunda IMF ile yeniden görüşülecek.

MALİ MİLAT VE VERGİ REFORMU

Kapsamlı bir vergi reformu için çalışmalar başlatılacak. 1 ay içinde Mali Milat kaldırılacak; üç ay içinde vergi yükünü tabana yayan tedbirler alınacak, vergi mevzuatı basitleştirilecek, vergi barışı projesi hayata geçirilecek.

KAMUDA GERÇEK TASARRUF

Kamuda tasarruf ilkesi çerçevesinde; ilk bir ay içinde kamu yatırımları stoku gözden geçirilecek ve öncelikler belirlenecek. Ayrıca Hazine Tek Hesabı etkin hale getirilecektir. İlk 6 ayda Muhasebe-i Umumiye Kanunu değiştirilecek. Girdi değil "çıktı odaklı" bir yaklaşım ve iç mali kontrolü getirecek yeni bir mali yönetim kanunu çıkarılacak.

ÜST KURULLARA DENETİM

TBMM adına denetim yapan Sayıştay'ın yetki kapsamı, Cumhurbaşkanlığı, TBMM ve Üst Kurullar dahil olmak üzere tüm kamu kurumlarını içine alacak şekilde genişletilecek.

Tasarruf Mevduat Sigorta Fonu'na devredilen alacakların tahsilatı hızlandırılacak ve gayri menkul ve iştirakler süratle satılacak.

3 ay içinde; özelleştirilecek kuruluşlar gözden geçirilerek yeni bir özelleştirme stratejisi ve takvimi belirlenecek. Özelleştirmede yurtdışında çalışan kişilerin katılımı teşvik edilecek.

REEL SEKTÖRE TAZE KAN

İlk üç ay içinde; teşvik tedbirleri yeniden düzenlenecek ve teşvik belgesi olmaksızın yatırımları destekleyen bir yapı oluşturulacak. Yatırımlarda Devlet Yardımları Çerçeve Kanunu çıkarılacak ve yatırımcılara bedelsiz arsa verilecek. Yabancı Yatırımların özendirilecek.

İlk altı ay içinde ise kapanan veya düşük kapasite ile çalışan tesislerin ekonomiye kazandırılması ve yeni yatırımların gerçekleştirilmesi yönünde tedbirler alınacak. Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler'i destekleyecek tedbirler alınacak ve düzenlemeler yapılacak. Çok ortaklı şirketlerin ortaklarının hak ve çıkarlarının korunmasına yönelik düzenlemeler yapılacak.

İHRACATA KAYNAK

İhracata dönük sektörlerde kapasite artışı sağlanacak, ihracat mallarında ve pazarlarında büyüme ve çeşitlenmeye gidilecek. İlk üç ay içinde; Eximbank'ın kaynak ve işleyiş bakımından etkinliği artırılacak, ihracatçı firmaların girdi maliyetlerini düşürmeye yönelik çalışmalar yapılacak.

15 BİN KM. ÇİFT YOL VE KONUT

15.000 km'lik duble yol yapım çalışmalarına ilk altı ayda başlanacak. Boğaz Demiryolu-Tüp Geçişi ve Gebze-Halkalı banliyö hattı projeleri gibi yeni projeler devreye sokulacak. 6 ay içinde "konut seferberliği" başlatılacak.

ÖZEL STATÜLÜ TURİZM KENTLERİ

İş, kongre, fuar, spor ve kültür turizmi desteklenecek. Özel hukuki statüye sahip Turizm Kentleri projeleri hayata geçirilecek. Yabancılara satış imkanı verilecek.

TARIMDA YENİDEN YAPILANMA

Mülkiyete dayalı olarak uygulanan Doğrudan Gelir Desteği sistemindeki aksaklıklar giderilecek; dar gelirli çiftçileri hedefleyen bir yapı oluşturulacak. Yağlı ürünlere doğrudan gelir desteği ve prim sistemi uygulanacak.

İlk üç ay içinde hayvancılık sektörünün geliştirilmesi için acil tedbirler alınacak. Altı ay içinde Çerçeve Tarım Kanunu çıkarılacaktır. Çiftçiye ucuz mazot sağlanacak.

Bir yıl içinde Tarım Ürünleri Sigortası Kanunu çıkarılacak. Çiftlik Muhasebe Veri Ağı Sistemi ve Tarım Bilgi Sistemi geliştirilecek.

KOORDİNATÖR BAŞBAKANLIK

Başbakanlık bünyesinde icracı kuruluşlar bakanlıklara devredilerek Başbakanlık makamı "koordinasyon" makamı haline getirilecek. Bakanlık sayıları azaltılacak ve dinamik bir Bakanlar Kurulu oluşturulacak. Güçlü bir Ekonomi Bakanlığı kurulacak.

YEREL YÖNETİM REFORMU

Merkezi yönetimde yapılacak reform çalışmalarına paralel olarak yerel yönetim reformu da bir yıl içinde tamamlanacaktır. Yerel yönetimlerin görev ve yetkileri geniş bir çerçevede yeniden belirlenecek, İnsan kaynakları ve mali yapıları güçlendirilecek. Taşra teşkilatları ve personeli İl İdarelerine bağlanacak, Kent Konseyleri kurulacak.

MECLİS DIŞI İLİŞKİLER

Ayrıca; siyasi partilerle, sivil toplum kuruluşları ve medya kuruluşlarının temsilcileriyle düzenli şekilde bilgilendirme ve görüş alış verişi toplantıları yapılarak katılım artırılacak.

YOKSULLARA ACİL YARDIM

Gelir dağılımında adaletin sağlanması için gerekli her türlü tedbirler alınarak; acilen açlık sınırı altındaki aileler belirlenecek, 3 ay içinde bu ailelere dönük etkin yardım programları başlatılacak, yoksul aile çocuklarına temel eğitim ve sağlık yardımları yapılacak.

YÖK SALTANATI BİTECEK

Bir yıl içinde; ilk ve orta öğretimde mesleki ve teknik eğitime ağırlık verilecek; eğitimin önündeki her türlü engeller kaldırılacak, üniversitelerin idari ve akademik özerkliğe kavuşmaları sağlanacak ve Yüksek Öğretim Kurumu yeniden yapılandırılacak.

HASTANELER BİRLEŞECEK

Bir yıl içinde; devlet hastanesi, sigorta hastanesi, kurum hastanesi ayırımını kaldırılması ile hastanelerin idari ve mali özerkliği çalışmaları başlatılacak. Genel Sağlık Sigortası Sistemi kurulacak. Bir yıl içinde; sosyal güvenlik kuruluşları birleştirilecek.

ENERJİ UCUZLAYACAK

Enerji politikalarının temelini, enerjinin ucuz ve güvenilir bir şekilde temin edilmesi, rekabete dayalı bir enerji piyasası oluşturulması teşkil edecek.

İlk üç ay içinde; enerji piyasasının rekabete açılması sağlanacak.

Elektrik faturalarındaki TRT payı kaldırılacak.

Enerji fiyatı üzerindeki yükler azaltılacak.

Bir yıl içinde İşletme Haklarının Devri tamamlanacak ve enerji kayıp ve kaçakları azaltılacak (AK Parti lideri Erdoğan, elektrik faturalarından TRT'ye verilen paranın kaldırılmasının gerekçesini de "TRT'nin harcamalarında tasarruf yapmaması" olarak açıkladı.)

BORA ÖZEL ÖNEM

Maden arama faaliyetlerine ağırlık verilecek. İlk üç ay içinde;

Bor Araştırma Enstitüsü kurulacak.

İşlenmiş mermer ihracı desteklenecek.

Altı ay içinde ise Bor İşletmesi özerk bir yapıya kavuşturulacak.

Bir yıl içinde madencilikte özelleştirme çalışmaları sonuçlandırılacak, kamunun maden alanları özel sektöre devredilecektir.

KAMUDA KALİTE VE YOLSUZLUKLA MÜCADELE

İlk üç ayda, kamu yönetiminde Toplam Kalite ve Yönetişim İlkeleri'nin Hayata Geçirilmesi Çerçeve Yasası, Vatandaşın Bilgi Edinme Hakkı Kanunu çıkarılacak. Yolsuzluklar Hakkında Ceza Hukuku Sözleşmesi ile Yolsuzluklar Hakkında Medeni Hukuk Sözleşmesi onaylanacak; Yolsuzluk yapanlara verilen cezaların caydırıcılığı artırılacak.

Bir yıl içinde yolsuzlukla mücadele konusu başlı başına bir alan olarak ele alınacak, şeffaflık temelinde, liyakat sistemi bazında yeni bir yasal ve kurumsal yapı içinde kamu yönetiminde yolsuzluğun üzerine net bir şekilde gidilecek. İhale mevzuatı AB standartlarına çıkarılacak.

Yolsuzluğun önlenmesinde en önemli araç olarak, kamu hizmetlerinin sunumunda toplam kalite yönetimi anlayışı getirilerek bu hizmetlerin (tapu, emniyet, belediye, gümrük, teşvik, izin, ruhsat, ihale, hak ediş, nüfus vb.) sunum standartları ve süreleri, sorumlu olacak görevliler kurumlar ve birimler bazında açık ve net olarak belirlenecek.

Devlet Personel Reformu ile bütün kamu kurum ve kuruluşlarında norm kadro uygulamasına geçilecek, göreve alma ve yükselmede objektif kriterler getirilecek, statüler azaltılacak ve benzer statüler arasındaki ekonomik ve sosyal farklılıklar giderilecek, maaş ve ücret sisteminde dengesizlikler giderilecek.

İŞKENCEYE SIKI TAKİP

Öncelikle İşkenceyi önleyecek tedbirler derhal alınacak ve infaz sistemi iyileştirilecek. Bir ay içinde, temel hak ve özgürlüklerle ilgili düzenlemeler evrensel düzeyde kabul edilmiş standart ve normlar ile AB kriterleri çerçevesinde süratle yapılacak.

Üç ay içinde Ekonomik ve Sosyal Konsey'in yapısı ve çalışma tarzı yeniden belirlenecek ve etkin bir şekilde çalıştırılacak. Bir yıl içinde adaletin zamanında ve hızlı bir şekilde tesisi için adalet hizmetlerinde ve yargılama usullerinde gerekli tüm değişiklikler süratle gerçekleştirilecek.

Türk Ceza Kanunu, Türk Ticaret Kanunu, Usul Kanunları gibi temel mevzuat yenilenecek.

AK Parti lideri Tayyip Erdoğan, bir yıllık Acil Eylem Planı ile İstanbul'da yaptıkları sistemi Türkiye'ye taşıyacaklarını belirterek, 1 ay, 3 ay, 6 ay ve 1 yıla yayılan icraatı herkesin takip etmesini ve kendilerine hesap sormasını istedi. AK Parti'nin 1 yıllık "Acil Eylem Planı"nı Genel Başkan Erdoğan, parti genel merkezinde düzenlediği basın toplantısı ile açıkladı. Erdoğan, "Türkiye'nin özeti olan İstanbul'u yönetirken, önce takvimimizi belirliyorduk. Şimdiye kadar verdiğimiz sözlerin hepsinde durduk. Bu geleneğimizi Türkiye ölçeğinde hayata geçireceğiz. Acil Eylem Planı'nın periyodunu da önceliklerine göre, 1 ay, 3 ay, 6 ay ve 1 yıl olarak belirledik" dedi. Erdoğan, 5 yıllık hükümet programının yasal prosedür gereği, önümüzdeki günlerde açıklanacağını vurguladı. "Güçlü, güvenli ve güvenilir bir Türkiye'nin inşası için önümüze çıkan bu tarihi fırsatın heba edilmesine asla izin verilmeyecektir" diyen Erdoğan, basını, bütün meslek kuruluşlarını, sivil toplum örgütlerini ve vatandaşları, Acil Eylem Planı'nı AK Parti'nin internet sitesinden alarak, taahhütlerin zamanında yerine getirilip getirilmediğinin takipçisi olmaya çağırdı.

Dokunulmazlık öncelikli değil

Daha sonra soruları cevaplayan Erdoğan, Hükümet Programı'nın daha detaylı olacağını ve Başbakan tarafından açıklanacağını söyledi. Milletvekili dokunulmazlığının öncelikli hedefleri olmadığını bildiren Erdoğan, Ekonomik ve Sosyal Konsey'in sürekli toplanmasını sağlamayı hedefleyeceklerini kayldetti. Enflasyonu düşürme hedefleri olduğunu ancak bunun için rakam vermeyeceğini belirten Erdoğan, bir başka soru üzerine de, "başörtüsü sorununu toplumsal mutabakatla, gerilime neden olmadan çözeceklerini ve aceleci olmayacaklarını" yineledi.