Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer, iki kanunu TBMM'ye geri gönderdi. Cumhurbaşkanlığı'ndan yapılan açıklamaya göre, Cumhurbaşkanı Sezer, yayımlanmasını uygun bulmadığı 5023 sayılı "Olağanüstü Hal Bölge Valiliği İhdası Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye Bir Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun"u, bir kez daha görüşülmesi için geri gönderdi. Sezer ayrıca, yayımlanmasını kısmen uygun bulmadığı 5022 sayılı "At Yarışları Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun"u, 4. maddesinin bir kez daha görüşülmesi için Anayasa'nın değişik 89. ve 104. maddeleri uyarınca TBMM Başkanlığı'na geri gönderdi.