AK Parti Hükümeti'nin günlerdir üzerinde durduğu "6. AB Uyum Paketi", Adalet Bakanı Cemil Çiçek tarafından taslak halinde Başbakanlığa gönderildi. Taslakta çok önemli değişiklikler yapılması öngörülüyor.

TMK 8. maddenin yürürlükten kaldırılması ile ülke bütünlüğünün korunması bakımından bir boşluğun doğmayacağı belirtilen taslakta, "TCK'nın 311. maddesi gereğince, 8. madde yürürlükten kaldırıldığında boşluk doğması bir tarafa, ülke bütünlüğü aleyhine propaganda suçu daha ağır bir cezayla cezalandırılabilecektir" denildi.

TMK'nın, "devletin bölünmezliği aleyhine propaganda" başlıklı 8. maddesi, "Türkiye Cumhuriyeti Devleti'nin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğünü bozmak amacıyla yazılı, sözlü veya görüntülü propaganda ile toplantı, gösteri ve yürüyüş yapanlar hakkında fiilleri daha ağır bir cezayı gerektirmedikçe 1 yıldan 3 yıla kadar hapis" cezasını içeriyor. Madde gerekçesinde, TCK'nın 312. maddesinin ikinci fıkrasının doğrudan olmasa da dolayısıyla milli birliği, milli bağlılığı koruyan bir hüküm olduğu belirtildi.

Taslak, TCK'nın, eş, kardeş veya füruundan birini zina halinde yakalamada suç işlenmesi halinde faile verilecek cezaları gösteren 462. maddesini de yürürlükten kaldırıyor. Yerine, TCK'nın 51. maddesinde düzenlenen genel tahrik maddesi uygulanacak.

YSK'ya fazla denetim

Taslak, 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'un bazı maddelerine ekleme yapılırken, YSK'ya geniş yetkiler veriliyor. YSK, belirlenen esaslara aykırı yayın yapan ülke genelindeki özel radyo ve televizyon kuruluşlarını uyaracak veya aynı yayın kuşağında açık şekilde özür dilenmesini isteyecek. YSK, 10 milyar liradan 85 milyar liraya kadar ağır para cezası da verebilecek.

Nüfus Kanunu'nun 16. maddesinin 4. fıkrasının ikinci cümlesinin değiştirildiği taslakta, farklı kültürlere veya örf ve adetlere sahip vatandaşların, özel yaşamlarına ve aile hayatlarına ilişkin hürriyetlerinin korunması amacıyla, çocukların adlarının konulmasında, sadece ahlak kurallarına uygun düşmeyen ve kamuoyunu incitici nitelikte olan adların konulmaması hükme bağlanarak, bu konuda meydana gelen sınırlayıcı yorum ve uygulamaların önlenmesi öngörülüyor.

Taslakta, Vakıflar Kanunu'nda yapılan değişiklikle, cemaat vakıflarına tasarrufları altında bulunan taşınmazların vakıf adına tescili için 18 aylık ek süre tanınıyor. İmar Kanunu'nda yapılan değişiklikle, imar planlarının tanziminde, planlanan beldenin ve bölgenin şartları ile müstakbel ihtiyaçları göz önünde tutularak, lüzumlu ibadet yerlerinin ayrılması öngörülüyor.

Yargılamanın yenilenmesi

İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "yargılamanın yenilenmesini'' düzenleyen maddesine ekleme yapıldı. Buna göre, hükmün, İnsan Haklarını ve Ana Hürriyetleri Korumaya Dair Sözleşme'nin veya eki protokollerin ihlali suretiyle verildiğinin, AİHM'nin kesinleşmiş kararıyla tespit edilmiş olması halinde yargılama yenilenecek.

Taslak, 3257 sayılı Sinema, Video ve Müzik Eserleri Kanunu'nun bazı maddelerini de değiştiriyor. Yasanın, "denetimi'' düzenleyen "devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğü, milli egemenlik, Cumhuriyet, milli güvenlik.. açısından suç veya suça teşvik unsuru ihtiva etmemesi, örf ve adetlerimize uygunluğu yönünden bu kanunda tanımlanan eserlerin yetkililerce incelenmesini'' hükmünün; "Cumhuriyetin Anayasada belirtilen temel niteliklerine, devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğüne ve kamu yararına uygunluğu yönünden bu kanunda tanımlanan eserlerin yetkililerce incelenmesini'' şeklinde değiştirilmesi öngörülüyor.

YENİ DENETİM KURULU

Taslakta, 3257 sayılı Yasa'da geçen Denetleme Kurulu'nun kuruluş amacı, oluşumu ve çalışma alanları dikkate alınarak, ''Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği'' Denetim Kurulu'ndan çıkarılıyor. Bakanlık veya mülki idare amirlerince yapılacak herhangi bir denetim sonucunda eserin Cumhuriyet'in Anayasa'da belirtilen temel niteliklerine, devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğüne ve kamu yararına aykırı bulunması halinde eser yasaklanacak ve kanuni takibat açılacak. Diğer yandan, Başbakanlığa gönderilen AB 6. Uyum Paketi taslağına göre, 3682 sayılı Adli Sicil Kanunu'nun ''ölüm veya yaş sebebiyle adli sicilden çıkarılacak ve adli sicilde muhafaza edilecek bilgiler'' başlıklı 9. maddesine, ''Özel kanun hükümleri saklıdır'' ibaresi ekleniyor.

FARKLI DİLDE YAYIN

Taslakta, 3984 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanun'nda yapılacak değişiklikle, Türk vatandaşlarının günlük yaşamlarında geleneksel olarak kullandıkları farklı dil ve lehçelerde de kamu ve özel radyo ve televizyon kuruluşlarınca yayın yapılabilmesi hükme bağlanıyor. Söz konusu kanunun 32. maddesinde yapılan değişiklikle, seçim dönemlerindeki bir hafta olan yayın yasağı, seçim gününden önceki 24 saat olmak üzere daraltılıyor. RTÜK, Türk vatandaşlarının günlük yaşamlarında geleneksel olarak kullandıkları farklı dil ve lehçelerde de kamu ve özel radyo ve televizyon kuruluşlarınca yapılacak yayınların usul ve esaslarına ilişkin yönetmelik hazırlayacak.