Ankaralılardan haksız alınan gaz bedelleri ve 150 milyon dolar fazladan alındığı öne sürülen sayaç paraları ile gündeme gelen, 2009 yılı Temmuz ayında özelleştirme portföyüne alınan ve Mehmet Emin Karamehmet ile Mehmet Kazancı'nın kurduğu MMEKA'nın 1.2 milyar dolara yüzde 80'ini aldığı, ancak 10 Mayıs 2011 tarihinde de bedelini yatırmadıkları için ihalesi iptal edilen Başkent Doğalgaz A.Ş'nin özelleştirme öncesindeki ihalelerinde de usulsüzlük yapıldığı ortaya çıktı. Kurumun, Kuzey Ankara Kentsel Dönüşüm Projesi Doğalgaz Altyapı Uygulama Çalışmaları'nın da yer aldığı 19 doğalgaz altyapı ihalesi Ankara Büyükşehir Belediyesi'nce mercek altına aldı.
YAKLAŞIK MALİYETİ AŞTILAR
Belediyenin 8 Haziran 2009 tarihinde oluşturduğu bilirkişilerin raporuna göre Başkentgaz, 21 ihaleyi, 4734 sayılı Kamu İhale Mevzuatı'nda açık ihale usulünü düzenleyen 19'uncu madde yerine, “idare tarafından önceden öngörülmeyen olayların ortaya çıkması” durumunda ivedi olarak ihale yapılmasına imkan veren 21/b maddesi üzerinden yaptı. Bu yöntemle ihalelerin önceden belirlenen firmalara verilmesi sağlandı. 21/b madde uygulanınca da bazı işlerde yaklaşık maliyet bedelinin yüzde 119'unun üzerinde bedelle ihaleler yapıldı. Firmalara işe başlanmadığı halde ihzaratla 2.5 milyon lira ödeme yapıldı.
FORMALİTEDEN SORU
İhalelerin, açık ihale usulünü düzenleyen 19'uncu madde yerine, pazarlık usulü yapılmasını düzenleyen 21/b'e göre yapılmasına uydurulması için de 18 Ocak 2008 tarihinde hukuk müşavirliğine görüş sunuldu. Aynı gün olumlu görüş verildi. Ancak ortaya çıktı ki; ihaleye ait yaklaşık maliyet, projelendir ve teknik şartnameler daha önceden 31 Aralık 2007 tarihinde hazırlanmış. Hukuk Müşaviri Orkun Çınar'ın görüşüne sorulması da bir formaliteymiş. Rapora göre, Esenboğa Havaalanı yolu üzerindeki gecekonduların yıkılıp, Ankara'nın Kuzey bölgesinin daha çağdaş bir görüntüye kavuşturulması amacıyla TOKİ'nin başlatacağı konutlar için doğalgaz ihtiyacının karşılanmasını amaçlayan Kuzey Ankara Kentsel Dönüşüm Projesi Doğalgaz Altyapı işi ihalesinde de KİK usullerine uyulmadığı ortaya çıktı.
Firmaların deneyimine bakılmamış
İhaleleri alan firmaların ihaleye girdiği tarihteki 'vergi ve ssk borcu yoktur' yönündeki yazıların da ya eski tarihli, ya da hiç olmadığına dikkat çekilen raporda, firmaların çoğunun evrakları, imza sirküleri, vekaletnameleri, imza beyannamelerinin eksik olduğu, ayrıca KİK yasaklısı olmadığına dair teyit yazısının bile olmadığı kaydedildi. Öte yandan firmaların aldıkları iş tutarları oranında mali durumlarını gösteren belge ve iş deneyim belgelerinin istenmediği de belirlendi.