657 sayılı Kanuna tabi olarak görev yapanlar KİT'lerden herhangi bir kuruluşa geçebilirmi?
657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi memur statüsünden KİT lerdeki II sayılı cetvelde yer alan sözleşmeli personel pozisyonlarına atanma mümkündür. Buradaki atama naklen atama değildir. Çünkü, naklen atamanın kadrolar arasında olması gerekmektedir. Yani memurlar için kadro kavramını, sözleşmeli personel içinse pozisyon kavramını kullandığımız için bir naklen atamadan bahsetmemiz mümkün değildir.
Bu konuyla ilgili 15/10/2007 tarihli ve 2007/12702 Sayılı Kararnamenin Eki Kararın Açıktan ve naklen atamayı düzenleyen 4'üncü maddesinde;"(1) Maaş ve ücret ödemelerinin karşılanması amacıyla Özelleştirme İdaresi Başkanlığınca sermaye transferi yapılan veya kredi verilen veya özelleştirme sürecinde son aşamalara gelinmiş veya tasfiye sürecinde olan veya mal ve hizmet üretim faaliyeti olmayan kuruluşlarda 2008 yılında yeni personel istihdamı yapılmayacaktır. (2) Teşebbüs içi eleman nakli suretiyle personel ihtiyacının karşılanmasının mümkün olmadığı zorunlu hallerde, 2007 yılında ayrılan eleman sayısının (askerlik hariç) en fazla yüzde on (%10)'u kadar nitelikli personelin açıktan ve naklen atanması konusunda teşebbüs yönetim kurulu yetkilidir."hükmüne yer verilmiştir.
Bu karar kapsamında gerekli sürecin başlatılması kaydıyla memurların KİT lerdeki pozisyonlara sınavsız olarak açıktan atanmaları mümkündür.
Öğretmenlikten memur kadrosuna atananların ek göstergesi
Milli Eğitim Bakanlığında 5 inci derecede öğretmen olarak çalışmakta iken başka bir kuruma GİH sınıfında aynı derece ile atandım. Kazanılmış hak aylık derece ve kademem 5 inci derece olması nedeniyle 900 ek göstergeden faydalanmakta idim. Şimdi 3 üncü derecede olup ek gösterge 1100 olarak maaş almaktaydım. Şu anda 3 üncü dereceli bir öğretmenin yararlandığı 1600 ek göstergeden yararlanabilir miyim? Ayrıca kazanılmış hak aylık derece ve kademem 1 inci dereceye yükselmesi halinde eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfında 1 inci derece öğretmenler için belirlenen 3000 ek göstergeden faydalanabilir miyim?
657 sayılı Kanunun 43/B bendinde; "Bu ek göstergeler, ilgililerin belirtilen sınıf ve görevlerde bulundukları sürece ödemelere esas alınıp, terfi bakımından kazanılmış hak sayılmaz. Kurumların 1, 2, 3 ve 4 üncü dereceli kadrolarına atananlara uygulanacak ek göstergeler, ilgililerin daha önce bulunmuş oldukları kariyerleri ile ilgili sınıf veya ekli (I) sayılı Cetvelin Genel İdare Hizmetleri Sınıfı (g) bölümünde belirtilen görevlerde kazanılmış hak aylık derecelerine göre alabilecekleri ek göstergelerden düşük olamaz." hükmü yer almaktadır. Gerek Danıştay Onuncu Dairesinin 25.3.1990 tarihli ve 1989/845 Esas, 1990/750 sayılı kararı gerekse de Sayıştay Temyiz Kurulunun 22.6.1994 tarihli ve 7508 sayılı ilamında; atama yoluyla kariyer sınıfının dışında bir sınıfta çalışmak durumunda kalanların, kariyer sınıfta kazanılmış hak aylıklarına göre alacakları ek göstergeden düşük olmamak üzere ek göstergeden yararlandırılarak mağdur edilmelerinin önüne geçilmesinin amaçlandığı belirtilmiştir.
Bu karar çerçevesinde, Maliye Bakanlığınca 148 seri nolu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliği yayımlanmıştır. Bu Tebliğde; "ÖRNEK : 2- Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfında kazanılmış hak aylığı 8 inci derecede bulunan yüksekokul mezunu bir öğretmen Genel İdare Hizmetleri Sınıfında 8 inci dereceli bir memur kadrosuna atanıp yıllar sonra terfi etmek suretiyle 4 üncü dereceye ulaştığında, I sayılı Ek Gösterge Cetvelinin Genel İdare Hizmetleri Sınıfı i/1 sırasında 4 üncü derece için öngörülen ek göstergeden yararlanacaktır. İlgilinin Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfından Genel İdare Hizmetleri Sınıfına ilk atamasının 1-4 dereceli kadroya olmaması nedeniyle Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfında kazanılmış hak aylığı 4 üncü derecede bulunanlar için öngörülen ek göstergeden yararlanması mümkün olmayacaktır."ifadesine yer verilmiştir.
Bu Tebliğ hükümlerine ve yukarıda belirtilen kararlara göre, kazanılmış hak aylık derece ve kademenizin 1'inci dereceye yükselmesi halinde Eğitim Öğretim Hizmetleri Sınıfında yer alan birinci dereceli öğretmene verilen 3000 ek göstergeden faydalanmanız mümkün değildir.