Başbakan Davutoğlu'nu beklerken, reformların koordinasyonundan sorumlu Başbakan Yardımcısı Lütfü Elvan'la ayaküstü bir sohbetimiz oldu. Darbe döneminden kalan anti demokratik yasalarla ilgili çalışmanın ne durumda olduğunu sorduk. “
dedi.
Türkiye'nin demokratikleşme çıtasının yükselmesi ve darbe dönemi hukukunun mevzuatımızdan ayıklanması açısından bu çalışma çok önemli. Çünkü her darbe döneminde sadece Anayasa yapılmamış, darbe hukuku yasalara, yönetmeliklere gizli ya da açık genelgelere işlenmiş.
Zaten “darbe hukuku” buradan doğuyor. EMASYA'nın kaldırılması, darbelere gerekçe olan TSK İç Hizmet Kanunu'nun 35. maddesinin ilgasıyla bu yönde önemli adımlar atıldı. Ama sistemli bir temizlik yapılamadı. Başbakan Davutoğlu 1 Kasım seçimlerinden sonra muhalefet liderleriyle görüşmesinde bu konuyu da gündeme getirmiş ve muhalefet partilerinden destek istemişti. CHP Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu, darbe hukukun ayıklanması yönünde bir çalışma yapacaklarını söylemesi üzerine Davutoğlu, ”Bizdeki çalışmayı da size iletelim. İktidar ve muhalefet ortak bir çalışma yapabiliriz” demişti. İki lider mutabık kalmıştı. Başbakan'ın MHP'yi ziyaretinde de bu konu gündeme gelmiş, Bahçeli, olumlu bir yanıt vermişti.
Türkiye'nin yüzde 90'ını temsil eden üç partinin lideri olumlu baktığına göre geriye ne kalıyor? Liderler olumlu yaklaştı ama süreç o noktadan işlemeye başlamadı. TBMM'de Anayasa Uzlaşma Komisyonu kuruldu. Komisyonun geçen haftaki toplantısında CHP sürpriz bir öneri ile geldi. Anayasa Uzlaşma Komisyonu'nun adının, ”
komisyonu olmasını önerdi. Başkanlık sisteminin tartışılmasını da kırmızı çizgisi ilan edince, masa devrildi.
Başbakan Davutoğlu ve TBMM Başkanı İsmail Kahraman'ın komisyonun tekrar toplanması yönündeki çağrıları şu ana kadar karşılık bulmadı. Ancak Başbakan dün AK Parti grubunda yeni bir çağrı yaptı.
Başbakan'ın muhalefete çağrısı iki ayaktan oluşuyor.
1- Yeni Anayasa için uzlaşma komisyonunun çalışmalarına devam etmesi.
2-Darbe hukukunun mevzuatımızdan ayıklanması için ayrı bir komisyon kurulması.
CHP, Anayasa Uzlaşma Komisyonu'nun adının bile değiştirilmesini önerecek kadar darbe hukukunun ayıklanması konusunda istekli. Ancak onlar bu işin Uzlaşma Komisyonu bünyesinde yapılmasını istiyorlar. Meclis'i dikkatli bir şekilde takip eden gazetecilerden biriyim. Bu Meclis'in sabahlara kadar çalışıp Anayasa değiştirdiğine, kavgalı gürültülü bir şekilde yasalar çıkardığına çok tanık oldum. Seçimden yeni çıkıldığı için Meclis'in olağanüstü bir yoğunluğu yok. O nedenle iki ayrı komisyon kurulup, hızla yol alınabilir. Çünkü ülkemizin hem yeni Anayasaya hem de darbe yasalarının ayıklanmasına ihtiyacı var. Hem Anayasa'da yeterli ilerleme sağlanamazsa en azından darbe mevzuatındaki değişiklik başarılmış olur. Biri diğerine mani değil. İlla da tek komisyon çalışsın demek, arabayı atın önünü koşmak demek olur. Ama niyet üzüm yemek değil bağcıyı dövmekse o başka.
AK Parti darbe hukukunun ayıklanası konusunda iki aşamalı bir çalışma yaptı.
1-Darbe döneminde çıkarılan yasa ve Kanun Hükmünde Kararnameler
2-Darbe dönemleri dışında çıkarılan ama anti demokratik hükümler içeren yasa ve Kanun Hükmünde Kararnameler.
Sadece değiştirilmesi ya da tamamen lağvedilmesi gereken maddeler belirlenmemiş, maddeler yeni şekliyle düzenlenmiş.
Daha önce Başbakan Yardımcısı Lütfü Elvan'la konuşmuştum. Yönetmelik ve genelgeler yer alan anti demokratik hükümler daha önce ayıklanmış. 2007'de 1085 genelge kaldırılmış, 2010 yılında ise 17 gizli genelge lağvedilmiş. O nedenle hükümet yasalar üzerinde yoğunlaştı. Başbakan Davutoğlu gelinen son aşamayı açıkladı: ”Oluşturduğumuz çalışma heyeti, darbe döneminde yasalaşan 457 kanun ile 35 Kanun Hükmünde Kararnameyi taramış ve yapılması gereken değişiklikleri belirlemiş bulunuyor. Ayrıca aynı heyet, darbe dönemi haricindeki kanunlarda yer alan antidemokratik hükümleri tespit etmek üzere 855 kanunu da taramış durumda.”
Darbe dönemlerinde çıkarılan yasal düzenlemelerle ilgili birkaç örnek vermek istiyorum.
Bunu şaka sanmayın. Ünlü televizyoncular Mehmet Ali Birand ile Erhan Akyıldız yaptıkları haberlerden dolayı askeri mahkemede yargılanmışlardı.
Başbakan CHP olmak üzere muhalefet partilerine döndü ve ortak bir komisyon kurulması yönünde çağrı yaptı. CHP, darbe dönemi mevzuatının ayıklanmasını yeni Anayasanın yapılması ve Uzlaşma Komisyonu masanın devrilmesi kadar önemsediğine göre, Başbakan'ın bu çağrısına sessiz kalmayacak demektir.
Yarın meydanlarda söyleyecek bir sözü olur.
