Devletin eli fukarının cebinde

Hükümet programlarında, "yoksullukla mücadeleyi" öncelikli hedef olarak gösteren, 55. ve 56. hükümetler, yardıma muhtaç vatandaşlara yardım edilmesi için kurulan Fak-Fuk Fon'un yaklaşık 69 trilyon 500 milyar lirasını bütçeye gelir olarak aktardı. Merhum Turgut Özal'ın Başbakanlığı döneminde 1986 yılında, Türkiye genelindeki fakir vatandaşlara yardım amacıyla kurulan Sosyal Yardımlaşmayı ve Dayanışmayı Teşvik Fonu, 55 ve 56'ncı hükümetler döneminde fakirler yerine bütçeyi desteklemeyi tercih etti. 54'üncü hükümet döneminde, gelirlerinin yüzde 78'i Hazine tarafından kesilen fonun, 55. ve 56. hükümetler döneminde adeta bütçe açığının kapatılması için kullanıldığı belirlendi. Fon tarafından hazırlanan, fonun faaliyetlerine ilişkin raporda yer alan verilere göre, fondan 55'inci hükümetin iktidarda olduğu 1997 yılının ikinci yarısında yaklaşık 14.5 trilyon lira, yine 55 hükümetin iktidarda olduğu 1998 yılında ise 38 trilyon lira bütçe harcamaları için kullanıldı. 55, 56 ve 57'nci hükümetler döneminde DSP'li Devlet Bakanı Hasan Gemici'ye bağlı olan fondan, sadece 1999 yılının ilk üç ayında 17.7 trilyon lira bütçeye aktarıldığı tespit edildi. Verilere göre 55. hükümetin iktidarda olduğu 1997'nin ikinci yarısında fonun amacına uygun olarak 36.5 trilyon lira, 1998 yılında 88.7 trilyon lira, 1999'un ilk üç ayında ise 26.5 trilyon lira kullanıldığı belirlendi.

Alınan bilgiye göre, 55 ve 56. hükümetler döneminde fona aktarılan paraların da kamu ortak hesabı kapsamında Ziraat Bankası'nda tutulduğu ve paralara yüzde 5'ler seviyesinde bir faiz uygulandığı bildirildi. Fon yetkilileri, bu uygulama nedeniyle fonun trilyonlara ulaşan bir faiz gelirinden mahrum olduğunu vurguladılar. Öte yandan Refahyol Hükümeti döneminde tespit edilen Türkiye genelindeki 4.5 milyon yardıma muhtaç vatandaş için 55 ve 56'ncı hükümetler döneminde herhangi bir yardım programı geliştirilmediği öğrenildi. Her iki hükümet döneminde de, fon yardımlarının daha çok 8 yıllık temel eğitime katkı için kullanıldığı bildirildi.