3G ihalesi için sadece Turkcell'den teklif geldi

Bir yıldır ihalesi gündemde olan Üçüncü Nesil Mobil Haberleşme Sistemi (3G) lisans ihalesi ikinci kez iptal yolunda. Bugün yapılması planlanan ihaleye sadece Turkcell teklif yaptı. Şartname alan Vodafone, Avea ve Fransız Orange şirketleri ise teklif vermedi. Üç şirketin teklif vermemesinde Turkcell'in numara taşınabilirliğine karşı Danıştay'da açtığı davanın etkili olduğu kaydedildi.

İhaleye tek teklif gelmesine rağmen ihale iptal edilmedi. 3G ihalesi bugün Telekomünikasyon Kurumu'nda (TK) saat 10. 00'da başlayacak. İhaleye sadece Turkcell katılacak ve A lisansını alacak. Kaliteli hizmet için en değerli lisans olan A lisansının Turkcell tarafından açık artırmaya kalmadan kazanılması bekleniyor.

İhale şartnamesi almasına karşın Vodafone, Avea ve France Telcom'un GSM şirketi Orange, teklif vermedi. Şirketlerin teklif vermemesinin nedeni olarak Turkcell'in numara taşınabilirliğini engellemek için Danıştay'a açtığı dava gösteriliyor. Numara taşınabilirliğine karşı çıkan Turkcell, Vodafone ve Avea ile Ulaştırma Bakanlığı ve TK'nın tepkisini çekmişti. Avea, Vodafone ve Orange'nin teklif vermeyerek ihaleyi çıkmaza sokacakları, Hukuki yollarla da Turkcell'in numara taşınabilirliğine karşı açtığı davaya misilleme yapması bekleniyor. İptal edilmeyen bugünkü ihalenin komisyon başkanlığını TK Başkan Yardımcısı Ertuğrul Karaçuha yapacak. En kaliteli hizmetin verilebileceği lisan olan A lisansı için 252 milyon euro asgari bedel belirlendi. A lisansı 45 MHz frekansını kullanacak. İhale komisyonu ilk olarak Turkcell'in evraklarını inceleyecek. Evrakların tamam olması durumunda kapalı zarftaki teklif açılacak. Bu teklif daha önce belirlenen 252 milyon euronun altında olmayacak. Daha sonra açık artırmaya geçilecek. Turkcell'in açık artırmada kapalı zarfta verdiği teklifi artırması beklenmiyor. İhalesi yapılmayan B, C ve D lisanları için önüzdeki günlerde tekrar ihale yapılması beklenecek. Ancak bu ihalelerin yapılabilmesi için hukuki sürecin bitmesi gerekiyor.

İhale komisyonu ihaleyi bitirdikten sonra ihale tutanağını Telekomünikasyon Üst Kurulu'na sunacak. Kurul ihaleyi onaylarsa Turkcell, A lisansını alacak. Eğer kurul ihaleyi onaylamazsa ihale iptal edilecek ve ileriki bir tarihte tekrar yapılması gündeme gelecek. Kurul ihaleyi onaylarsa, bu kez diğer firmaların ihalenin iptal edilmesi için idare mahkemesine ya da Danıştay'a dava açma hakları bulunuyor. Dava açılmasa bile imzalancak imtiyaz sözleşmesini onaylaması gereken Danıştay'ın ihalede rekabet şartları oluşmadığı için imtiyaz sözleşmesine onay vermeme hakkı da bulunuyor.

Turkcell İletişim Hizmetleri yazılı bir açıklama yaparak, bugün gerçekleşecek olan 3. Nesil (3G) ihalesi kapsamında şartnameye uygun olarak, her lisans tipi için hazırladığı tekliflerini, dün Telekomünikasyon Kurumu'na verdiğini bildirdi.

Telekominikasyon Kurulu daha önce teklif gelmediği için bir kez ertelediği ihalede 4 ayrı lisans için ihale yapma kararı almıştı. Buna göre A, B, C ve D lisansları ayrı ayrı ihale edilecekti. İhaleden ise yaklaşık 2 milyar dolar gelir bekleniyordu. Her birinin farklı frekans aralığı olan 4 lisans için 4 ayrı taban fiyat belirlendi. Buna göre, 45 MHz frekansının kullanılacağı A lisansı için 252 milyon euro, 40 MHz frenkasını kullanacak B lisansı için 224 milyon euro, 35 MHz frekansını kullanacak C lisansı için 196, 25 MHz frekansını kullanacak D lisansı için 140 milyon euro asgari bedel belirlendi.

3G lisans ihalesinin önündeki en büyük sorun ise numara taşınabilirliği. TK bu yıl içinde numara taşınabilirliği sistemine geçmek için yönetmelik hazırlamıştı. Bir abonenin numarasını değiştirmeden operatörünü değiştirmesine imkan veren numara taşınabilirliği yönetmeliğinin iptal edilmesi için Turkcell Danıştay'a dava açtı. Danıştay numara taşınabilirliği yönetmeliğini iptal ederse yeni sorunlar ortaya çıkacak. Bu durumda TK, 3G hizmeti için lisans alan Turkcell, Avea ve Vodafone için yeni numara aralıkları vermek zorunda kalacak. Numara taşınabilirliği 3G'de serbest olacak ancak Türkiye'de hizmet veren cep telefonu operatörleri abonelerine verdiği numaralarla 3G hizmeti veremeyecek.

Türkiye Bilişim Derneği Başkanı Turhan Menteş dünyada uygulanan bir teknolojinin Türkiye'de de uygulanması gerektiğini, ülkenin buna hazır olmadığı, teknolojisinin uygun olmadığı yönündeki düşüncelere katılmadığını ifade etti. 3G ve arkasından gelecek 4G teknolojilerinin Türkiye'de ciddi olarak kullanılması gerektiğini dile getiren Menteş, bu teknolojilerde hızlı hareket edip diğer ülkelerin arkasından gitmektense önde gitmek, hatta 4G teknolojisine yönelik bununla ilgili cihazların Türkiye'de üretilmesi için altyapının hazırlanması gerektiğini vurguladı. Operatörlerin pazar ve rekabet konularını kendi aralarında çözebileceğini, bu konularda oturup anlaşmaları, uzlaşmaları gerektiğinin altını çizen Menteş, "Türkiye 10 yılda yaklaşık 55 milyon cep telefonu tüketti. 55 milyon cep telefonu, yabana atılır bir rakam değil. Avrupa'nın yanında en hızlı gelişen pazarız. 3G'dekitartışmalarla kendi içimizdeki pazarı öldürüyoruz" diye konuştu.

TÜTED Başkanı Murat Dikici, Türkiye'nin aslında AB ülkelerinin yaptığı hatalardan dolayı 3G'de treni kaçırmadığını belirterek, "Biz bu alanda belki söz sahibi olacağız. Belki yazılım şirketleri çıkacak, 3G konusunda içerik sağlayan birçok yazılım yapacak. O zaman bizim dünyaya satacak bir şeylerimiz olacak” dedi.