3G teknolojisinde büyük fırsat kaçtı

Telekomünikasyon Kurumu, rekabet şartlarının oluşmadığını gerekçe göstererek 3. nesil cep telefonu ihalesini iptal etti. Ulaştırma Bakanı Binali Yıldırım iptalle ilgili olarak TK'dan gerekçesini sorarken, 7 Eylül'de gerçekleşen ihaleye tek başına katılarak 321 milyon euro (KDV ile birlikte toplam 511 milyon dolar) teklif ederek A lisansını aldığı açıklanan Turkcell Genel Müdürü Süreyya Ciliv "Bilgi çağını yakalamakta büyük bir fırsatı kaçırdık. 3. Nesil ihalesinin iptaline sebep olan sektör oyuncuları, nedense Türkiye'yi bu teknolojiye layık görmediler" dedi.

Ulaştırma Bakanı Binali Yıldırım ise Telekomünikasyon Kurumu'nun kararı ile ilgili değerlendirmesinde GSM firmalarını suçlayarak, operatörlere seslenerek "Önce Türkiye'nin her yerinden konuşmayı sağlayın, işbirliği yapın, numara taşımasına imkan sağlayın sonra gelin" dedi.

Telekomünikasyon Kurumu, iptale gerekçe olarak, "ihaleye tek bir isteklinin katılımı nedeniyle rekabet ve yarışma koşullarının oluşmaması", "tüketicilerin korunması ve kamu yararının gözetilmesi" gösterdi. TK tarafından iptal edilen ihaleye şartname almasına rağmen Avea, Vodafone, Orange firmaları kapalı teklif vermemiş, Turkcell ise tek başına katıldığı açık artırmada A lisansını 311 milyon euroluk kapalı teklifini 10 milyon euro artırarak 321 milyon euro ile kazanmıştı. Çukurova Holding Yönetim Kurulu Başkanı Mehmet Emin Karamehmet'in de hazır bulunduğu ihale sonrası TK üyelerinden ikisi Turkcell'in kazandığı ihaleye muhalefet şerhi koymuştu. Telekomünikasyon Kurumu dün yazılı bir açıklama yaparak iptalin gerekçelerini kamuoyu ile paylaştı. İhale komisyonu kararının Telekomünikasyon Kurulu'nca incelendiği ve yapılan toplantıda "ihalenin iptal edilmesi ve sonra yapılacak ihalede aksama olmaması için alınacak önlemlere ilişkin karar alındığı" belirtilen açıklamada, şu bilgilere yer verildi:

"Telekomünikasyon Kurulu'nun 18.09.2007 tarihli bu kararı ile ihaleye tek bir isteklinin katılımı nedeniyle rekabet ve yarışma koşullarının oluşmadığı gibi, ihalenin onaylanarak istekli işletmecinin yetkilendirilmesi halinde mevcut durumda sektörde etkin ve verimli bir rekabet ortamının temini ve muhafazasının mümkün olamayacağı dikkate alınarak, 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu'nun 4. maddesinde öngörüldüğü üzere, tüketicilerin korunması ve kamu yararının gözetilmesi amacıyla ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 31. maddesi uyarınca ihalenin iptal edilmesine karar verilmiştir.

Ayrıca, kurul kararında, bu hizmetle ilgili olarak bundan sonra çıkılacak ihaleye yine sadece bir isteklinin katılması ve diğer işletmecilerin ihaleye katılmamak suretiyle bu hizmetin ülkemizde verilememesi ihtimali de göz önüne alınarak, bunların önüne geçilebilmesi için, yetkilendirme usulü ve şartları da dahil olmak üzere alınabilecek tedbirler ile bu şekilde muhtemel rekabet aksaklıklarına meydan verilmemesi amacıyla yapılması gerekenlerin belirlenmesi konusunda gerekli çalışma yapılmasına da karar verilmiştir." Telekomünikasyon Kurulu kararının "mevcut 5 üyenin oybirliğiyle" alındığı belirtildi.

Turkcell Genel Müdürü Süreyya Ciliv , "Bilgi çağını yakalamakta büyük bir fırsatı kaçırdık. 3. Nesil ihalesinin iptaline sebep olan sektör oyuncuları, nedense Türkiye'yi bu teknolojiye layık görmediler" dedi. Tüm gelişmiş toplumlar ve Avrupa Birliği ülkelerinde 3. Nesil teknolojisinin uzun yıllardır kullanıldığına değinen ve hatta Uganda'da bile bu teknoljiye geçildiğini belirten Ciliv, 3.Nesil teknolojisinin mobil ortamda internete hızlı ulaşım sağlayacağını ve bilgiye ulaşmanın Türkiye'nin her köşesinden mümkün olabileceğini belirtti.

Süreyya Ciliv, "Turkcell olarak 3 yıldır bu teknolojiyi halkımıza ve müşterilerimize sunmak için hazırlanıyoruz. Rakiplerimizin ihaleye girmeyerek 3.Nesil'in Türkiye'ye gelmesini engellemesiyle ülkemiz için hız, zaman, kaynak ve rekabet avantajı konularında kayıplar yaşanacağını düşünüyoruz. Fırsat eşitliği tanındığında yaratıcılıkta devlerle yarışabilecek Türk gençliğine ne yazık ki 3G olanaklarını sunamayacağımız için son derece üzgünüz" dedi.

Telekomünikasyon Kurumu'nun iptal kararı ile ilgili olarak Avea'dan yapılan açıklamada ise “Bu karar, gerçek rekabet ortamını oluşturacak uygulamaların hayata geçirilmesi için önemli bir fırsat yaratacaktır. En önemlisi de tüketicilere numaralarını değiştirmeden operatörünü seçme özgürlüğü tanıyacak Mobil Numara Taşınabilirliği uygulamasının tüm Avrupa'da olduğu gibi 3G hizmetlerinin öncesinde başlamasının tüketici menfaatlerine uygun olacağına dair inancımız sürmektedir” denildi

Operatörlerin Üçüncü Nesil Cep Telefonu Hizmetleri (3G) lisans ihalesinin önce yapılmasını isteyip sonra teklif vermemesi, Turkcell'in numara taşınmasına karşı çıkması ve son olarak 3G ihalesinin iptal edilmesi Ulaştırma Bakanı Binali Yıldırım'ı çileden çıkardı. Operatörlere "Önce Türkiye'nin her yerinden konuşmayı sağlayın" diye rest çeken Yıldırım, "3G için yeni süreci biz başlatacağız. Bunu başlatmamız için operatörlerin işbirliği yapması, bütün Türkiye'yi kapsama alanına alıp vatandaşa ikinci nesil (2G) hizmetini tam anlamıyla vermeleri, numara taşınmasını kabul

etmeleri gerekir. Bunlar olursa biz de süreci yeniden başlatırız. Sürecin ne kadar hızlı gelişeceğini operatörlerin performansları belirleyecek" ifadesini kullandı. 7 Eylül'de yapılan ihaleye tek firmanın katıldığını hatırlatan Yıldırım, ihalede "tek firmanın yarışmaya tâbi tutulmasının" dikkate değer bir konu olduğunu vurguladı. Türkiye'nin 3G ihalesini yapmayan tek ülke olduğu" şeklindeki ğerlendirmenin doğru olmadığını belirten Yıldırım, dünyada ikinci nesil (2G) kullanıcı sayısının 1.5 milyar olmasına karşın 3G kullanıcısının 160 milyon civarında olduğuna dikkat çekti.