KPSS yerleştirmeleri ve nakil

2004 KPSS'nin geçerlilik süresinin uzatılması, bu süre zarfında bir çok kişinin sözleşmeli veya işçi olarak çalışmaya başlamış olması, memur olarak çalışanların KPSS ile yeniden yerleştirmelere katılması gibi bir çok konu, 2007/5 KPSS tercih işlemleri ile yerleşen adaylardan şu an çalışmakta olanları düşündürtmektedir. Bugünkü yazıda, başlıklar halinde bu sorulara yanıt vereceğiz.

ÖSYM tarafından yürütülen KPSS tercih işlemleri asıl olarak memur ve 399 sözleşmeli pozisyonları kapsamaktadır. Bu uygulamanın dayanağı “Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Yönetmelik”tir.

Ancak, KPSS'yle 4/B'li sözleşmeli pozisyonlara da yerleştirme yapılması ve bu yerleştirmelere ÖSYM tarafından 2007/1 ve 2007/4 gibi adlar verilmesi, adayların kafasını karıştırmıştır. 4/B'li pozisyonlara yapılan yerleştirmeler mevzuatımıza göre, KPSS kapsamında değildir. Bu uygulama Bakanlıkların kendi kararlarıdır. Bu nedenle, 4/B'li kadrolara yapılan yerleştirme işlemleri “iki kez yerleşememe” kuralı dışındadır. “İki kez yerleşememe” kuralı sadece ÖSYM tarafından yapılan yerleştirme işlemlerinde uygulanmaktadır. Bu nedenle Adalet Bakanlığı ve askeri kurumların memur alımları ile İŞKUR tarafından yürütülen işçi alımları da “iki kez yerleşememe” kuralı dışındadır.

2007/4 KPSS yerleştirmeleri, 4/B'li statüde, sağlık personeli alımını kapsamaktaydı. Bu nedenle, 2007/4 KPSS tercih işlemlerinde yerleşen bir aday, 2007/5 tercih işlemleriyle, 399 sözleşmeli veya memur olarak yerleşmiş olması halinde, 4/Bli görevini bırakarak yeni görevine başlayabilir.

Memur olarak çalışan bir kişi, KPSS'ye girmiş ve yerleşmiş ise, bu kişinin yerleştiği kadroya bakılır. Eğer kişi sözleşmeli bir pozisyona yerleşmiş ise memuriyeti bırakarak 399 sözleşmeli görevine başlayabilir. Eğer kişi memur kadrosuna yerleşmiş ise bu halde, kişi, istifa ederek değil muvafakat işlemleri yoluyla yeni kadrosunda göreve başlayabilir. İdarenin muvafakat vermemesi halinde tek başvurulacak merci yargıdır.

Kişi, gerek istifa gerekse de muvafakat yoluyla memurluk görevini bırakması sonrasında, yeniden memur kadrosuna dönmek isterse, kamu kurumunun memuru alma zorunluluğu bulunmamaktadır. Ve ne yazık ki, istifa sonrası dönüşlerde bir standart olmadığı için, dönüş yapmak isteyen personelin siyasi referans peşinde (Sağlık Bakanlığı ve Milli Eğitim Bakanlığı'na yapılacak dönüşler hariç) koşması gerekmektedir.

KPSS'ye giren bir aday, süreç içinde, bir kamu kurumunda işçi olarak çalışmaya başlamış olabilir. İşçi olarak çalışan bir aday, 2007/5 KPSS tercih işlemlerinde bir kadroya yerleşemeye hak kazanması halinde, işçi olarak çalıştığı görevi bırakarak, yerleşemeye hak kazandığı memur veya 399 sözleşmeli görevine başlayabilir. Bu kişi daha sonra işçilik görevine geri dönmek isterse, yeniden KPSS'ye girmesine gerek yoktur. Kendisini işçi kadrosuna atamak isteyen bir kurum bulması yeterlidir.

Daha önce bu köşede yapılan açıklamalarda, memur statüsünde çalışmaya başlayacak adayların, daha sonra öğretmen olarak çalışabilme imkanlarının çok azalacağı ifade edilmişti. Zira, MEB, memur olarak çalışmaya başlayan kişilerin başvurularını naklen öğretmen alımı kapsamında değerlendirmekte olup, buradaki kontenjan ise yüzde 10 düzeyindedir. Ayrıca memur olarak çalışmaya başlayan aday, KPSSP10 ile öğretmenliğe başvuru yapamamaktadır.

Ancak, bu açıklamalar 657'e tabi memur statüsündeki öğretmen kadroları için geçerlidir. 4/B'li öğretmen kadroları için ise durum farklıdır. Buna göre, memur olarak çalışmaya başlayan bir adayın 4/B'li öğretmen kadrolarına başvurmasının önünde hukuki bir engel bulunmamaktadır.