TR
EN
AR
FR
RU
UR
Uluslararası anlaşmaların meşruiyeti
KONYA
'da BİLKAM tarafından gerçekleştirilen bahar seminerlerinden ayrılırken dostumuz Avukat Ahmet Sorgun Bey Resmi Gazete'nin 11 ve 15 Ocak 1996 tarihli nüshalarım verdi. 11 Ocak tarihli nüsha Türkiye ile Litvanya arasında, 15 Ocak tarihli nüsha da Türkiye ve Estonya arasında imzalanan "Askeri Alanda Eğitim, Teknik ve Bilimsel İşbirliği" anlaşmalarını ihtiva ediyor. Bu anlaşma metinlerde anlaşmaların amacının askeri eğitim, teknik ve bilimsel alanlarda işbirliğini tesis ve icra etmek olduğu beyan edildikten sonra işbirliğinin kapsamı, alanları ve esasları ortaya konuyor. Anlaşmanın diğer maddelerinde gizlilik dereceli bilgilerin güvenliği, tarafların diğer uluslararası anlaşmalardan doğan taahhütleri, uyuşmazlıkların çözümlenmesi, görevlerin sona erdirilmesi, tadil ve gözden geçirme, sona erdirme ve yürürlük süresi belirlendikten sonra son olarak onay ve yürürlüğe giriş prosedürü ortaya konuyor "Madde XII Onay ve Yürürlüğe Giriş: Bu anlaşma, taraflarca imzalandıktan sonra iki tarafın hukuki usullerine uygun olarak onaylandığını bildiren notaların teati edildiği tarihte yürürlüğe girecektir."
Bütün uluslararası anlaşmalarda takip edilen prosedürün genel esasları da bu şekildedir. Yani anlaşmanın imzalanması otomatik olarak yürürlüğe girmesi demek değildir. Her hükümet, imzaladığı uluslararası anlaşmayı kendi milli hukukunun belirlediği prosedürü uyguladıktan sonra karşılıklı notalara teati edilir ve anlaşma hükümleri devreye girer, imzalanan anlaşmanın hükümlerinin bu prosedürden geçmeden uygulanmaya konması bu uygulamaların milli hukuk açısından meşruiyyetini tartışma konusu yapar.
Litvanya ve Estonya ile ilgili askeri işbirliği anlaşmalarında takip edilen prosedür İsrail ile imzalanan anlaşmada göz ardı edilmiştir. Zihinlere ister istemez İsrail'in müh hukuku da aşan ayrıcalığının ne olduğu suali gelmektedir. Şu ana kadar ne bu anlaşmanın muhtevası net bir şekilde kamuoyuna açıklanmış, ne milli hukuk prosedürü devreye sokulmuş, ne de anlaşma Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe girmiştir. Milli hukuk açısından yürürlüğe girmemiş bir anlaşmanın hükümleri uygulanmaya başlamışsa -ki İsrail uçaklarının Türkiye hava sahasında eğitim uçuşları yaptıklarına dair kamuoyunda ciddi duyumlar ve kuşkular vardır hukuki açıdan bu uygulamadan doğabilecek muhtemel olumsuzlukların sorumlusu kim olacaktır? Anlaşmanın muhtevası ile ilgili çelişkili açıklamalar yapmasından anlaşma konusunda devrede olmadığı anlaşılan Milli Savunma Bakanı'nın siyasi sorumluluğu üstlenmesi gerekmeyecek midir?
Devletlerin işleyişinde en önemli prensip meşruiyyet ve bu meşruiyyetten kaynaklanan siyasi ve bürokratik sorumluluk esasıdır. Meşruiyyet esasının zedelenmesi sorumluluğun kimin üzerinde olduğu konusunda ciddi kaygılar doğurur. Bu da devletin değişik birimleri arasındaki sorumluluk bağlantısını ve işleyiş koordinasyonunu yok eder. israil'in son Lübnan saldırısı bu saldırgan ülke üe kısa bir süre önce geniş kapsamlı olduğu anlaşılan bir askeri işbirliği anlaşması imzalayan Türkiye'yi diplomatik açıdan çok sıkıntılı bir duruma sokmuştur. Bölge ülkelerin kamuoyunda Türkiye'nin adı İsrail ile birlikte zikredilmekte ve büyük tepki almaktadır.
Türkiye'yi bölge ile bu derece yabancılaştıran bir admı son derece kötü bir zamanlama ile atan yetkililer en azından meşru prosedür konusunda titiz davranmak zorundadırlar. Türkiye'de İsrail'e ayarlı yayın yapan ve Tel Aviv'de mi İstanbul'da mı çıktığı neredeyse anlaşılamayan bazı basm organlarının desteği meşruiyyet bunalımını aşmak için yeterli değildir. Dedeleri Filistin cephesinde şehit düşmüş bir toplumun kamu vicdanı bu bölgede süren İsrail zulmü devam ederken imzalanan böylesi bir anlaşmanın uygulamaya konmasını asla meşru görmeyecektir.
Yorumlar
Sırala:
Canlı
Bu yorumu Spam olarak bildirdiniz. Talebiniz değerlendiriliyor.