CB seçimi tarihine ilişkin iki ana tezin karşılaştırılması (3)

Tarhan Erdem, TBMM''de genel seçimlerin yenilenmesi önergesi görüşülürken AK Parti adına söz alan milletvekillerinin (Cemil Çiçek, Bekir Bozdağ, Haluk İpek) söylediklerine ilişkin "cumhurbaşkanı seçimiyle Meclis seçiminin farklı olduğu ya da o gün milletvekili seçimlerinin ''yenilenme'' yerine ''öne alınmakta'' olduğuna dair herhangi bir işaret yoktu" bilgisini veriyor. Erdem, bu konuda şöyle devam ediyor: "Tam tersi söyleniyordu; halkın isteği doğrultusunda (halkoylaması), beş yıl için seçilmiş Meclis dört yıl olmadan da seçime gidiyordu; 7 yıl için seçilmiş cumhurbaşkanı için de beş yıl dolunca seçim yapılacaktı. Sayın Bozdağ, dün ifade ettiği görüşünü ("7 yıl" tezi) o gün niçin belirtmemişti? Anayasa değişikliği birinci maddedeki ''dört yıl'' ile, ikinci maddedeki ''beş yıl'' kuralının Meclis ve Cumhurbaşkanı için farklı uygulanacağına dair bir tereddüt olsaydı Meclis yenileme kararını verilirken görüşmelerde açıkça belirtilir, bir yerlere yazılırdı."

Erdem, konuya ilişkin bir başka yazısında soruyu daha da açık biçimde soruyor: "Seçimler 2011''de yapılacaksa, cumhurbaşkanı 2012''de seçilir; eğer 2011 seçimleri normal süresinde yapılan bir seçim ise, CB süresi de 2012''de bitecektir. (…) Bir kanunun bir maddesi bir türlü, diğer maddesi başka türlü yorumlanıp uygulanamayacağı için, CB normal dönemi 2012''de bitecek ve seçimi de Haziran 2012''de yapılacaktır."

Son derece yerinde tespitler bunlar…

Bu yoruma ilişkin nispeten haklı sayılabilecek bir itiraz, 11. Cumhurbaşkanı''nın Anayasa değişikliğine ilişkin kanunun Meclis''ten geçmesi ile kanunun halkoylamasına sunulması arasındaki 4 aylık dönem içinde seçilmiş olmasından dolayı Anayasa''daki yeni hükümleri önceden seçilmiş cumhurbaşkanının görev süresine etki edemeyeceğini öne sürmek şeklinde olabilir. Yani, 21 Ekim 2007 halkoylamasında "5 yıl"lık görev süresi kabul edildiğinde Abdullah Gül, iki aydır cumhurbaşkanıydı. Tarhan Erdem, bu muhtemel "itiraz"a ilişkin olarak da şu değerlendirmeyi yapıyor: "Süreyi değiştiren anayasanın, CB seçiminden iki ay önce yürürlüğe girmiş olması, arada seçilen kişinin yedi yıl CB''lığı yapması sonucunu doğurur mu? Ancak, teamüller böyle düşünmeye izin vermemektedir. Seçimle gelinen koltuklar ''müktesep hak'' (kazanılmış hak) konusu da olamaz"

Ben, henüz yürürlüğe girmemiş Anayasa değişikliğine ilişkin kanunun eski yöntemle seçilmiş cumhurbaşkanını bağlayıp bağlamayacağı konusuna ilişkin olarak bu derece net bir tutum içinde değilim. Ama öte yandan, Anayasa değişikliğine ilişkin kanunun aynı zamanda milletvekili seçimlerine getirdiği yeni düzenlemenin "gönül rahatlığı" ile kabul edilmişken sıra cumhurbaşkanı seçimine gelince havanın değişmesi de muhakkak ki kabul edilebilir bir "seçim politikası" değildir. (Erdem, Başbakan Erdoğan''ın 12 Haziran 2007 seçimlerinin bir "erken seçim" olmadığının altını özellikle çizen şu sözlerini de aktarıyor: "Halkoylamasında sonuç ne olursa olsun erken seçime gidilmeyecek, planımızı 17 Temmuz tarihine göre yaptık. Belki bir iki ay öne çekilebilir.")

Toparlayacak olursak: Bütün kabahati bir kere daha "367 şakası"nın üzerine mi yüklesek acaba? Söylediğim gibi bu "tatsız şaka" ("Şaka" söz konusu olduğunda başka sıfatlar da kullanılıyordu ama şimdi hatırlayamadım doğrusu!) 2007''de cumhurbaşkanı seçiminde siyasi ve hukuksal iklimi o derece bozmuştu ki, birkaç ay içinde "Cumhurbaşkanının seçilememesi -Milletvekili seçimleri kararı -Cumhurbaşkanı (Abdullah Gül) seçimi- Halkoylaması" sırasında gerçekleşen hızlı trafik o güne kadar düzgün işleyen tek düzenlemeyi da (seçimlere ilişkin takvim) içinden çıkılmaz bir hale çevirmişti. Oysa bakın, mesela Fransa gibi düzgün işleyen bir sistemde cumhurbaşkanı seçimlerine ilişkin yapılan değişiklikler ortaya bizdekinin benzeri problemleri akla bile getirmeden ne güzel işliyor. Fransa''da da 2000''de yapılan halkoylaması sonucunda cumhurbaşkanının görev süresi 7 yıldan 5 yıla indirildi. Bu anayasa değişikliği yürürlüğe girdiğinde ülkenin cumhurbaşkanı 1995''te "Saray"a çıkmış olan Jacques Chirac''tı. Ama haklı olarak, yeni düzenlemeyle getirilen 5 yıl şartı Chirac''ı ilgilendirmedi. Chirac, 2002''de tekrar cumhurbaşkanı olduğunda ise artık 7 değil 5 yıl görev süresi olan bir cumhurbaşkanıydı.