İstenirse sorun çözülebiliyormuş. Kadro sorununu büyük oranda çözüldü

09 Ocak 2009 Cuma günlü "Bakanlar Kurulunun böyle bir şeyle uğraşmasına gönlüm razı olmuyor" başlıklı yazımız nihayetinde amacına ulaştı.

Bu yazımızda; Sayın Başbakanın oligarşik bürokrasi dediği şeye güzel bir örnek vereceğiz ve Bakanlar Kurulunun nelerle uğraştığına hep birlikte şahit olacağız.

Her yıl Bakanlar Kurulu Kararı ile bir çok kamu kurumunun kadro değişikliklerinin Resmi Gazetede yayımlandığını görürüz. Bu değişikliklerden bir tanesi de dolu kadro değişikliğidir. Dolu kadro değişikliği Kadro İhdası, Serbest Bırakma ve Kadro Değişikliği İle Kadroların Kullanım Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 14 üncü maddesine göre Kurum ve Kuruluşlara verilmiş bulunan serbest kadrolardan dolu olanlar hiyerarşik yapıyı bozmamak kaydıyla bu Yönetmeliğin usule ait hükümlerine uygun olarak Bakanlar Kurulu Kararı ile değişik derecelerden aynı sınıf ve unvanlı kadrolarla değiştirilebilmektedir.

Bu durumun anlamlı bir düzenleme olduğunu işten anlayan hiçbir kimse kendine izah edemez. O zaman nasıl bir düzenleme ile bu anlamsız işlerden kurtulabiliriz? Özelleştirilen Kurumların personel nakli için ihdas edilen kadrolar gibi Bakanlar Kurulu Kararı ile kadro ihdas edilirse yani kurumların kadroları değiştirilirse bu anlamsız işten kurtulunur ve kamu kurumları da her yıl ciddi bir iş yükünden kurtulur. Yani Şef Kadroları için ihdas edilecek kadro Şef 3-12, VHKİ kadroları için VHKİ 3-12, Memur Kadroları için 5-12 şeklinde kadro ihdas edilirse bu anlamsız işten kurtulurlar. Ümit ederiz ki bu yazı Sayın Murat BAŞESGİOĞLU için bir anlam ifade eder ve Bakanlar Kurulunu bu anlamsız işten kurtarır. Hep beraber göreceğiz." İfadesine yer vermiştik.

7 Ağustos 2010 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ekinde yer alan kadro kararnamesinde bu konuda önemli bir adım atılmıştır. Kamu kurumlarına özelleştirme kadrolarının dağıtımında Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığının merkez teşkilatına GİH Memur (Özelleştirme) (5-13) 500 adet kadro ihdas edilmiştir. Bu düzenlemeyle önerimizin kısmen hayata geçtiğini gördük. Genel bir düzenlemeyle Bakanlar Kurulunun ve bürokrasinin bu anlamsız yükü kökten kaldırılabilir. Çözüm için de yukarıda yer verdiğimiz yazımızda belirttiğimiz hususların yapılması yeterlidir. Biz yazımızı yazdığımızda Devlet Personel Başkanlığından sorumlu Bakan sayın Murat BAŞESGİOĞLU idi, ancak bu işi yapma sayın Hayati YAZICI''ya nasip oldu. Ümidimiz odur ki özelleştirme dışındaki kadrolar için de benzer düzenlemeler başka bir bakana nasip olmaz.

Memur Sendikalarının memurları ilgilendiren önemli bazı konuları bilerek veya bilmeyerek toplu görüşmelerde gündeme getirmediklerine şahit oluyoruz. Bunlardan biride birçok memur lojman sırası beklerken bazı memurların emekli olana kadar lojmanda oturmasına izin veren düzenlemelerin ortadan kaldırılmasına yönelik taleptir. Bu konuyu 24 Temmuz 2010 Cumartesi günkü "Bir Memur Emekli Oluncaya Kadar Kamu Konutunda Oturabilir Mi?" başlıklı yazımızda gündeme getirmiştik. Bu yazımızda Kurumunda çalışan bir personelin çok sayıda evi olmasına rağmen evini kiraya vererek görev tahsisli lojmanda oturmakta olduğundan hatta bazı memurların emekli oluncaya kadar lojmanda oturmaya devam ettiğinden, eğer gerekli düzenleme yapılmazsa Yönetmeliğin 2 sayılı cetvelinde bulunan bir memurun 500 adet evi olsa dahi görev tahsisli konutta oturmasına hiçbir engel olmayacağından bahsetmiştik. Ümit ederiz ki memurların haklarını savunma iddiasında bulunan memur sendikaları bu konuyu toplu görüşme masasına yatırarak Kamu Konutları Kanunu ve Kamu Konutları Yönetmeliğinde gerekli deşikliği yaptırma sözü alırlar.

"Basit bir yöntemle bir milyonun üzerindeki bir memur kesimi nasıl mutlu edilir?" başlıklı yazımızda Bir milyonun üzerinde bir memur kitlesinin ortak bir sorununu gündeme taşımıştık. Bu sorun ise bir çok memurun bize sürekli sorduğu ve bizim de klasik olarak mümkün değil diye cevapladığımız 5. dereceden yukarı çıkamayan memurların kadro sorunudur. Evet mevcut uygulamada 4. dereceli memur kadrosuna rastlayamazsınız. Memurların 4. dereceye yükselmesine engel ne bir kanun, ne bir kanun hükmünde kararname veya yönetmelik olmamasına rağmen mevcut durumda memurların 4. ve daha yukarı dereceye yükselememektedirler. O zaman sorun nedir? Sorunun kaynağı Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığı bürokrasisidir. Basit bir anlatımla her yıl hazırlanan kadro kararnamesinin hazırlık toplantısında memurların 4 ve daha yukarı derecelere çıkması uygundur diye bir karar alınırsa bir milyonun üzerindeki bir memur kitlesinin kangren olmuş sorunu ortadan kalkacaktır. Ümidimiz odur ki bu sorun toplu görüşme masasına gelir de memurlar müjdeli haberleri alırlar.