Enerjide yeni dönem

Nükleer santral ihalesine çıkılması için gereken yönetmeliğin yürürlüğe girmesi ile süreç başladı. Enerji Bakanlığı Elektrik Ticaret ve Taahhüt Anonim Şirketi'nin (TETAŞ) ilana çıkmasının ardından asgari üç ay sonra teklifler alınacak. Resmi Gazete'de yayımlanan ilgili yönetmeliğe göre, nükleer santral kurmak isteyen şirketlere bedelsiz arazi, 2031 yılına kadar alım ve fiyat garantisi sunulacak.

Üzerine santral kurulacak taşınmazların Hazinenin özel mülkiyetinde veya devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunması halinde, bu taşınmazlar üzerinde yarışmayı kazanan şirket lehine Maliye Bakanlığı tarafından, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının mülkiyetinde bulunması halinde ise Bakanlar Kurulu kararı ile bedelsiz olarak süresi belirlenmiş kullanma izni ve irtifak hakkı verilecek.

Yarışma kapalı teklif usulü ile yapılacak. Yarışma, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tabi olmayacak. Yarışma süreci TETAŞ tarafından Resmi Gazete'de ve TETAŞ'ın resmi internet sitesinde yapılan ilan ile başlayacak. Teklif alma için belirlenecek süre ilandan sonra üç aydan az olamayacak. İhale dokümanında yapılan değişiklik nedeniyle tekliflerin hazırlanabilmesi için ek süreye ihtiyaç duyulması halinde yarışma tarihi ertelenebilecek. Geçici teminat tutarı 30 milyon YTL'den az olmamak üzere ilan ve şartnamede belirtilecek.

Kesin teminat tutarı 200 milyon YTL olacak. Teklif açma ve değerlendirme için TETAŞ Genel Müdürü oluru ile bir komisyon oluşturulacak ve görevlendirilecek. Komisyon, konularında uzman, en az şube müdürü seviyesinde ve bir üyesinin hukuk müşaviri olması şartıyla biri başkan olmak üzere en az beş ve tek sayıda kişiden ve yedeklerinden oluşacak. TAEK'ten ölçütlere uyumlu olmak bakımından olur alan tekliflerin TETAŞ'a bildirilmesinin ardından, komisyon tarafından açılmadan muhafaza edilen üçüncü zarflar, belirlenerek teklif sahiplerine duyurulacak tarih ve saatte teklif sahipleri ve hazır bulunanlar önünde açılacak ve yıllara sari üretim miktarları ile aktif elektrik enerjisi birim satış fiyatları açıklanacak. TAEK ölçütlerini karşılamayan tekliflerin üçüncü zarfları açılmadan iade edilecek. Bu işlemlere ilişkin hazırlanan tutanak komisyon tarafından imzalanacak. TAEK ölçütlerini karşılayan herhangi bir teklif olmadığının TAEK tarafından TETAŞ'a bildirilmesi halinde yarışma iptal edilecek.

TAEK ölçütlerini karşılayan tekliflerin komisyon tarafından değerlendirilmesi, teklif edilen yıllara sari aktif elektrik enerjisi birim satış fiyatları ile alıma esas üretim miktarlarının çarpımının net bugünkü değerlerinin toplamının, alıma esas üretim miktarlarının net bugünkü değerlerinin toplamına bölünmesi ile hesaplanan birim satış fiyatlarının karşılaştırılması esasına dayanacak.

Komisyon tarafından yapılan değerlendirme sonucunda en uygun teklif belirlenecek. Komisyon gerekçeli kararını belirleyerek, Yönetim Kurulunun onayına sunacak.

Belirlenen en uygun teklifi ve gerekçesini içeren değerlendirme raporu Bakanlar Kuruluna sunulmak üzere TETAŞ tarafından Bakanlığa intikal ettirilecek. TETAŞ teklifinin Bakanlar Kurulu'nca uygun görülmesi halinde, ilgili mevzuat çerçevesinde EPDK tarafından şirkete lisans verilmesini takiben uygun bulunan şirket ile TETAŞ arasında sözleşme imzalanacak.

Santral için yakıt ve yakıt ile ilgili diğer girdilerin temini, sürekliliği ve maliyet değişimi konularında her türlü sorumluluk şirkete ait olacak. Yer tahsisi ile ilgili sözleşme süresinin sonunda santralın devreden çıkarılması ve sökümü şirket tarafından yapılacak.

Tahkim Kanunu'nda tanımlanan yabancılık unsurunun varlığı halinde, sözleşmeden doğan ihtilafların hallinde uluslararası tahkim uygulanabilecek. Anlaşmazlığın esasına ilişkin maddi hukuk kuralları Türk hukukuna tabi olacak.