İstanbul'un her tarafı 'büyükşehir' olacak

BİLAL ÇETİN / ANKARA

Diğer büyükşehir belediyelerinde, valilik binası merkez kabul edilmek şartıyla nüfusu 1 milyona kadar olan büyükşehirlerde yarıçapı 20 kilometre, nüfusu 1 milyondan 2 milyona kadar olan büyükşehirlerde yarıçapı 30 kilometre, nüfusu 2 milyondan fazla olan büyükşehirlerde yarıçapı 50 kilometre olan dairenin sınırı, büyükşehir belediyesinin sınırını oluşturacak.

Bu sınırlar içinde kalan ilçeler, büyükşehir ilçe, beldeler ise büyükşehir ilk kademe belediyeleri haline gelecek. İlçelerin mülki sınırları ile beldelerin belediye ve mücavir alan sınırları büyükşehir belediye sınırı sayılacak. Bu sınırlar içinde kalan köylerin tüzel kişiliği sona ererek mahalleye dönüşecek. Bu şekilde oluşan mahallelerin katılacağı ilçe veya ilk kademe belediyesi, büyükşehir belediye meclisince belirlenecek. Orman köylerinin tüzel kişiliği ise devam edecek. Ancak ormanlarla ilgili diğer kanun hükümleri saklı kalmak üzere bu köyler, imar bakımından büyükşehir belediyesinin mücavir alanı sayılacak. Bu köylerde su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütme görev ve yetkisi ilgili büyükşehir belediyesine bağlı su ve kanalizasyon idaresine ait olacak.

Büyükşehir belediyesi kendisi tarafından yapılan ve işletilen yerleri ruhsat vererek denetleyebilecek. Büyükşehir belediyesi düzenli kentleşmeyi sağlamak üzere arsa üretebilecek, toplu konut ve kamulaştırma yapabilecek.

İlçe ve ilk kademe belediyelerinin imar uygulamaları büyükşehir belediyesi tarafından denetlenecek. 1/5000 ile 1/25000 arasındaki her ölçekte nazım imar planı büyükşehir belediyesi tarafından yapılacak.

Büyükşehir belediyeleri, belediye meclisi ve belediye başkanının onayı ile görev ve yetkilerinin bir bölümünü ilçe ve ilk kademe belediyelerine devredebilecek.

İller Bankası'na Bakanlar Kurulu tarafından belediyeler için verilecek yüzde 5 payın dağıtımı da yeniden belirlendi. Buna göre, İller Bankası'na genel bütçeden ayrılan yüzde 5 payın yüzde 75'i tutardan düşülerek, doğrudan ilgili belediyenin hesabına, kalan yüzde 25'i de nüfuslarına göre büyükşehir belediyelerine dağıtılacak. Otopark gelirlerinin yüzde 50'si ilçe belediyelerine, kalanı büyükşehire verilecek.

At yarışları ve müşterek bahislerden elde edilen gelirlerin yüzde 20'si yarışın yapıldığı yerin belediyesine, yüzde 30'u diğer büyükşehir ilçe belediyeleri ile ilk kademe belediyelerine, kalan yüzde 50'si ise büyükşehir belediyesine bırakılacak.

AK Parti Ankara Milletvekili Ersönmez Yarbay, İstanbul ve Kocaeli il sınırlarının büyükşehir belediye sınırı sayılmasına ilişkin maddenin kanundan çıkarılmasını isteyerek, bu maddenin "Türkiye'nin bölünmesine yol açacağı" uyarısında bulundu.

İçişleri Bakanı Abdülkadir Aksu ise Yarbay'ın endişelerine katılmadığını belirterek, kanunla bugüne kadar birbirlerinin rakibi gibi gösterilen mahalli idarelerle merkezi idarenin, idarenin bütünlüğü ilkesi ışığında birbirine tamamlayan hale getirildiğini kaydetti. Aksu, belediyelerin demokrasinin okulu olacağını bildirdi.

Tasarının Genel Kurul'da görüşülmesi sırasında, "belediye başkanı, genel sekreter ve diğer belediye yöneticilerinin belediye şirketlerinde görev almalarını" yasaklayan hüküm, AK Parti Grup Başkanvekili Salih Kapusuz'un önergesiyle kanundan çıkarıldı. Bunun üzerine CHP'liler Genel Kurul salonunu terketti.

Büyükşehir belediyesi kurulması için 750 bin nüfus ve 3 ilçe belediyesi gerekiyor.

1/5000 ile 1/25000 arasındaki imar planını büyükşehir belediyesi yapacak.

Büyükşehirlerde Ulaşım Koordinasyon merkezleri kurulacak ve trafik planlanması, taksi, dolmuş ve servis aracı duraklarını UKM belirleyecek.

Büyükşehir belediye başkanları, parti ve spor kulüplerinin yönetiminde görev alamayacak. Kulüp yöneticisi olan başkanlar 1 Ocak'a kadar bu görevden ayrılacak.

Başkanlar, yoksul vatandaşlar için bütçeden ödenek kullanabilecek.

Başkanlar, 10 kişiye kadar üniversite mezunu danışman alabilecek.

----------------- imza------------------