Maliye'den performans denetimi

Devlet bütçesinde kod yapısı değişiyor ve "hesabını gören ve hesabını sorabilen devlet" dönemi başlıyor. Maliye Bakanlığı yetkililerinden aldığı bilgiye göre, yürütülen yeni bütçeleme yöntemi çalışmalarında son aşamaya gelindi. Bütçe kod yapısını değiştiren ve bütçe sınıflandırması esasını getiren sistem ile devletin yaptığı harcamalar, nitelik, çeşit ve diğer ayrıntılarıyla tek tek ortaya konulabilecek.

Bütçedeki yeni sistemin bir ayağı ile kamu hizmetlerindeki birim maliyetler belirlenecek. Şu anki toplu ödenek ve bunun paylaşımı esasına göre işleyen sistemin yerini bütün birimleri kapsayacak harcamaların detay bazda kaydedileceği model alacak. Böylece en küçük birimin bile yapmış olduğu hizmet ile bu hizmetin maliyeti ortaya konacak. Hizmetin maliyetinin ölçülmesi, yeni sistemin en önemli ayaklarından birisi olan performans yönetimi ve denetimi uygulamasının da temelini oluşturacak. Performans yönetimi ve denetiminde, nereye ne harcandığından ziyade o harcama ile ne üretildiğine bakılacak.

Hesap sorulacak

Söz konusu modelde, kamu görevlilerinin hangi maliyetle, ne iş yaptığı ölçülebilecek ve böylece kamuda başarısız yöneticiler de tek tek ortaya çıkacak. Maliye Bakanlığı yetlilileri sistemi şu şekilde açıklıyorlar: "Diyelim Sağlık Bakanlığı'na 100 bin çocuk aşılanması için ödenek verdik. Sonuçta 80 bin çocuk aşılanmışsa yeterli performans gösterilmemiş demektir. Yeni sistem ile devlet artık hesap da sorabilecek." Bütçede yeni sistem, pilot kuruluşlar olarak belirlenen Hazine Müsteşarlığı, Enerji Bakanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı, Karayolları Genel Müdürlüğü, Hacettepe ve Ege Üniversitelerinde 2002 başında uygulamaya giriyor.