Meclis'te zorlu maraton

Türkiye Büyük Millet Meclisi'ni, 2008 yılında reform niteliğinde çalışmalara imza atacağı zorlu bir maraton bekliyor. 2007 yılında tartışma konusu olan TCK'nın 301 ve 221. maddeleri 2008'de Meclis gündemine gelecek.

2008'de Meclisin en önemli gündem maddesini yeni Anayasa çalışmaları oluşturacak. 22 Temmuz seçimlerinin hemen ardından Anayasa çalışması başlatan ve tartışmalara neden olan yeni anayasa taslağı hazırlıkları tamamlandı. AK Parti'nin, 2008'in en önemli gündem maddelerinden birini oluşturacak olan yeni Anayasayı Ocak ayında kamuoyuna açıklaması bekleniyor.

Prof. Dr. Ergun Özbudun başkanlığındaki akademisyen heyetine hazırlattırılan ve daha sonra AK Parti'nin hukuk kurmayları tarafından son şekli verilen anayasa taslağı partinin internet adresinden de duyurulacak. AK Parti sadece kendi hazırladıkları taslağı değil sivil toplum örgütleri tarafından hazırlanan ve aralarında TOBB ve TBB'nin taslaklarına da internet sitesinde yer verecek. Tüm gerekçeleriyle birlikte açıklanacak olan anayasa taslağında özellikle laiklik ve üniversitelerde türban serbestisi gibi tartışılan düzenlemeler önceki anayasalarla karşılaştırılarak verilecek. Çalışmalar, AK Parti'nin internet sitesinde 1921'den beri yürürlüğe giren tüm anayasalarla birlikte yer alacak. Anayasa için Meclis'te özel bir görüşme takvimi hazırlanacak.

Başbakan Recep Tayyip Erdoğan'ın, Terörle Mücadele kapsamında açıklamalarıyla gündeme gelen “eve dönüş” çalışma çerçevesinde TCK'nın 221. maddesi üzerinde teknik çalışmalara devam ediliyor. TCK'nın 221. maddesinde yapılacak esneklik, suça karışmış olan ancak kendi isteğiyle teslim olan PKK'lıları kapsıyor. Yeni düzenlemeyle maddedeki bilgi verme koşulu daraltılarak kendiliğinden teslim olan teröristin “itirafçı” damgasından kurtarılması, böylece dağdan inen terörist sayısının artırılması hedefleniyor. CHP ve MHP'nin, “Af” diyerek karşı çıktığı, DTP'nin ise “daha önce de benzer çalışmalar vardı, işe yaramadı” diye eleştirdiği 221. maddenin Meclis gündemine gelmesiyle tartışmalar daha da alevlenecek.

Yürürlüğü üç kez ertelenen, Sosyal Güvenlik Reformu'na son şeklini vermek üzere Meclis'te Plan Bütçe Alt Komisyonu'nda çalışmalar devam ediyor. Bu dönemin en çok tartışılan konularından biri Sosyal Güvenlik Yasa Tasarısı'yla sosyal devlet ilkesinin ortadan kalkacağı eleştirileri olacak. AK Parti'li milletvekillerinin bile içlerine sindiremedikleri reform niteliği taşıyan tasarı 2008'in ve Meclis gündeminin yoğun ve tartışmaları gündemlerinden.

10. Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer'in, tekrar görüşülmesi İçin 23. dönem de TBMM'ye geri gönderdiği Vakıflar Yasası da yeni dönemin önemli gündem maddelerinden birini oluşturacak. Hükümet bu dönem Vakıflar Yasasını çıkarmayı hedefliyor.

Başbakan Recep Tayyip Erdoğan'ın, sık sık gündeme getirdiği “Önemli Reform”lar geliyor açıklamaları ise yine 2008'in önemli gündem maddeleri olacak. Bu reformların AB'ye uyum çerçevesinde olacağı ancak, konularının ne olduğu ise henüz netleşmedi.

2007 yılında en çok tartışma konusu olan maddelerden biri olan TCK'nın 301. maddesi konusunda hükümet yılın son günlerinde düğmeye bastı. Başbakan Erdoğan'ın talimatıyla başlatılan çalışmalarla 301. maddesinde yapılacak değişiklikler yeni yılın ilk günlerinde gündeme gelecek. Türk Ceza Kanunu'nda ilk kez uygulanan 301. madde AB ülkeleri tarafından yoğun baskılar uygulanarak bu maddenin tamamen kalkması yönünde telkinlerde bulunmuştu. Ancak, hükümet maddenin tamamen kalkması yerine yeniden düzenlenme kararı aldı. Bu çerçevede, Hükümet, 2008 yılının ilk ayında Avrupa Birliği'ne (AB) üyelik sürecinin en önemli yasal düzenlemeleri arasında yer alan TCK'nın 301. maddesini yeniden düzenleyecek. Bunun için hem bakanlık hem de Meclis'te çalışmalar başlatıldı. 2008'in ilk günlerinde Meclis gündemine tasarı ya da teklif olarak sunulacak. Yapılacak düzenlemeye göre 301. maddedeki 'Türklük' ifadesi 'Türk milleti' olarak değiştirilecek. Kovuşturma, Adalet Bakanı'nın iznine tabi olacak. Suçun yurt dışında işlenmesi halinde üçte bir oranında attırılmasıyla ilgili hüküm de maddeden çıkarılacak. Meclis'te iktidar ve muhalefet partileri 301. maddede topu yargıçlara atıyor. Siyasilere göre düzenleme ne şekilde olursa olsun bu maddenin kaderi kararı verecek yargıçların elinde.