Sosyal güvenliğe tek çatı

Kamu finansmanında yıllık 5.5 milyar dolarlık açık oluşturan sosyal güvenlik açığını azaltacak sosyal güvenlik reformunun altyapısı, ''Study B'' isimli çalışmanın bitirilmesiyle tamamlandı. Sosyal güvenlik reformunun önemli bir ayağını teşkil eden ve üç sosyal güvenlik kuruluşunun mali yapılarının masaya yatırıldığı, "Study B" çalışmasına göre, reformun başarıya ulaşabilmesi için, "sağlık ve emeklilik sistemlerinin mutlaka ayrılması, prim toplama sisteminin güçlendirilmesi ile kayıt ve denetimde tam otomasyonun sağlanması" gerekiyor. Merkezi İngiltere'de bulunan DFC isimli şirketin koordinasyonundaki bir konsorsiyumun uzmanlarıncahazırnanan çalışma, bir rapor halinde Hazine'ye sunuldu. Hazine koordinasyonunda, "yönlendirme komitesi" tarafından da gözden geçirilecek olan çalışma, kısa sürede uygulamaya hazır hale getirilecek.

Geçen yıl Haziran ayında çalışmalarına başlayan DFC uzmanları, bir yılı aşkın süre içinde, SSK, Bağ-Kur ve Emekli Sandığı'nda çalışmalar yaparak, bu kurumların çalışmasında aksayan yönleri tespit ettiler. Çalışmada vurgulanan noktalar ise şöyle:

"Her üç sosyal güvenlik kurumunun reform programı çerçevesinde, kurumsal ve idari zayıflıkları saptanarak verimliliklerinin artırılması yönünde önerilerin geliştirilmesi ve uygulanması.

Sağlık ve emeklilik sistemlerinin birbirinden ayrılabilmesi için, gerekli idari ve örgütsel reformların geliştirilmesi ve uygulanması.

Prim toplama sisteminin güçlendirilmesi. Kayıtdışı sigortasız istihdamın önlenmesi ve izlemeyi kolaylaştıracak kişisel tanımlayıcı numara uygulamasının geliştirilmesi.

Önerilecek, reform programına paralel, stratejik yatırım programının oluşturulması.

Kurumlar arasında, teknik, hukuksal ve hesap birliği, emeklilik kayıtlarının işlenmesi ve tutulması, çalışanlarla emekliler arasındaki finansman dengesinin sağlanmasını amaçlayan "Study B", sosyal güvenlik kurumlarının, modern bir işletme anlayışında çalışmasını ve nihai olarak da yeniden yapılandırılarak, tek çatı altında toplanmalarını hedefliyor.

Bu arada, daha önce tamamlanan sağlık sisteminin finansmanıyla ilgili "Study C" ve emeklilik seçenekleriyle ilgili "Study A" çalışmalarıyla birlikte, sosyal güvenlik reformunun uygulanabilmesi için gerekli altyapı tamamlanmış oluyor.

Emek Platformu'nu oluşturan sivil toplum örgütlerinin temsilcileri, Sosyal Güvenlik Yasa Tasarısı ile uluslararası tahkim konusunda Anayasa değişikliğini öngören teklif hakkındaki görüşlerini içeren bildiriyi vatandaşlara dağıttı. Emek Platformu tarafından, Kızılay ve Bakanlıklar'da dağıtılan bildiride, tahkimin, ulusal yargının yetkilerini daraltacak düzenlemeler içerdiği savunuldu. Emek Platformu'nun, Sosyal Güvenlik Yasa Tasarısı, uluslararası tahkim ile kamu çalışanları ve emeklilerin maaşlarına yapılan yüzde 20 oranındaki zam konusundaki duyarlılığını kararlı bir şekilde sürdürdüğü ifade edilen bildiride, tahkim konusunda kamuoyunun bilgilendirilmesi ve gerektiğinde halkoyuna başvurulması istendi.