Testi kırıldıktan sonra...

Ankara-Türkiye'yi yasa boğan ve onbinlerce kişinin hayatını kaybetmesine neden olan Marmara Bölgesi'ndeki 7.4 şiddetindeki deprem, hükümetin afet konusunda harekete geçmesine neden oldu. İktidara geldiği günden itibaren hiç bir aciliyeti olmayan bir çok yasayı Meclis'ten geçiren hükümetin, afetlerin zararların azaltılmasına yönelik dört ayrı yasa tasarısını Meclis'e sunmaya hazırlandığı bildirildi.

Hükümet sivil savunma hizmetlerinin geliştirilmesine, yapı denetimin arttırılmasına, ihale kanununun değiştirilmesine ve yerel yönetimlerin sorumlulaklarının genişletilmesine yönelik hazırlanan dört ayrı tasarıyı tekrar ele aldı. Bunlardan İçişleri Bakanlığı tarafından Dinar depreminden sonra hazırlanan ancak, komisyonlarda dahi görüşülmeden kadük olan Sivil Savunma Yasa Tasarısı, acil olarak Başbakanlık'a sunuldu.

Hükümetin, acil olarak Meclis'e sunmayı planladığı sivil Savunma Yasa Tasarısı'nda, Ankara, İstanbul, Diyarbakır, Adana, Erzurum, İzmir ve Samsun'da 7 ayrı ilde Sivil Savunma Birliği kurulması öngörülüyor. Tasarıda, her dönemde çok düşük ödeneklerle idare etmek zorunda olan, Sivil Savunma Genel Müdürlüğü'nün ödeneğinin belirlenme yetkisi TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'na veriliyor.

Ayrıca, tasarıyla sivil savunma personelinin doğal afetlerde daha etkin çalışmaları için, bu tür çalışmalar için personele ödül verilmesi de getiriliyor. Memur ve işçiler dışındaki sivil savunma yükümlüllerine, sivil savunma eğitimleri sırasında da asgari ücretten ücret ödenmesi esas alınıyor.

Hükümetin, afetlerin zararlarının azaltılmasına yönelik ikinci olarak Meclis'e sunmayı planladığı tasarı, yapı sigortası tasarısı. Tasarıyla, inşaatların özel müşavirlik şirketleri tarafından denetlenmesi ve sigorta şirketleri tarafından sigortalanması öngörülüyor.

Hükümet, 2886 sayılı İhale Kanunu'nda da değişiklik düşünüyor. Yeni tasarıyla, özellikle kamu kurum ve kuruluşların binalarının sağlanma yapılması ve zamanında bitirilmesi hedefleniyor. Tasarıyla, Türk ihale sistemi Avrupa normlarına kavuşturulduğu gibi, inşaatlarda en çok tenzilat usulünden anahtar usülüne geçilmesi öngörülüyor.

Hükümet, Ekim ayında Meclis'e sunulması beklenen, Yerel Yönetimler Yasa Tasarısı'na, depremden sonra yerel yönetimlerin inşaatlardaki sorumluluklarının arttırılmasına ilişkin hükümler konulmasını kararlaştırdı. Yerel Yönetimler Yasa Tasarısı ile, belediyelerin özelikle kaçak inşaatlara izin vermesinin önüne geçilmek isteniyor. Ayrıca, tasarıda kaçak yapılaşmaya izin veren, sağlıksız yapıları göz yuman yere yönetimlere ağır cezalar verilmesi de öngörülüyor.