Devlet Personel Başkanlığı üzerine düşeni yapmalıdır.

Teknolojinin Zirve Yaptığı Bu Çağda Görevde Yükselmede Yüz yüze Eğitimde Israr Edilerek kaynak israfına yol açılmasını kabul edilemez görüyoruz. Bu bağlamda, kamu kurumlarının en fazla sıkıntı çektiği konulardan birisi de görevde yükselme eğitimlerinin mevzuat gereği yüz yüze yapılma zorunluluğudur. Eğitimlerin bir formalite olarak yapılması gerçeğinden hareket ettiğimizde yüz yüze eğitimde ısrar etmek ve bu yönde yasal değişikliğe giderek kurumları rahatlatmamak ülke kaynaklarının bile bile israf edilmesine göz yummaktır. Burada amacımız kimseyi suçlamak değildir. Yapılan eğitimlerin analiz edilmesi halinde gerçek bütün çıplaklığıyla ortaya çıkacaktır.

Önerilerimiz: 1- Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin Görevde yükselme eğitimi başlıklı 8''inci maddesinde gerekli değişiklikler yapılarak değişik eğitim modellerine kapı aralanmalıdır. Aksi takdirde kamu kurumlarının eğitimlerini çok yıldızlı otellerde yapmasını eleştirme hakkımız olmayacaktır.

2- Yine bu Yönetmeliğin Görevde yükselme eğitimine alınma başlıklı 9 uncu maddesi değiştirilerek eğitime alınacak personel sınırlaması kaldırılmalıdır. Eğitimlerin yüz yüze yapılma zorunluluğu kaldırılırsa şartı taşıyan her personelin sınava girmesinin önündeki engel kaldırılacaktır. Sonuçta da sınavı kazanan personele başarı sırasına göre atama imkanı getirilmiş olacaktır. Eğitim materyali belli olduktan ve bunlardan soru sorulduktan sonra sınava girecek personelin kısıtlanması çok anlamsız olacaktır. Bu vesileyle de bir çok nitelikli personel sınav dışında bırakılmamış olacaktır.

3- Kurumlar zaten sınavı kazanan personelini ayrıca eğitime alma ihtiyacı hissetmektedir. Çünkü, görevde yükselme eğitimleri hukuken yapılma zorunluluğunda olduğu için hem kısa süreli, hem pahalı, hem de formaliteden öteye gitmemektedir.

4- Eğitimlerin günlük maksimum 7 saat olarak yapılacağını planladığınızda en az iki haftalık bir eğitim düzenlenmesi gerekmektedir. Bu süre içerisinde personelin iş kaybı( eğitimi iş kaybı olarak görmüyoruz, ancak eğitimin formaliteden öteye gitmediği durumlar için iş kaybı olduğu kuşkusuzdur.) , harcırah vb. ödemeleri dikkate aldığınızda kurumlara ciddi bir yük getirdiği tartışmasızdır.

Yerleştirmesi yapılanların istenen evrakı mazeret nedeniyle süresinde teslim etmemesinin yaptırımı nedir?

ÖSYM tarafından yerleştirmesi yapılan bir aday, sağlık sorunları nedeni (Resmi belge ile ispatı mümkün) ile kurumuna evraklarını teslim etmek için başvuru yapamaz ise ataması iptal olur mu? Yoksa atama işlemi ileri bir tarihe ertelenir mi? 2) Erteleme olabiliyorsa bunun herhangi bir süresi var mıdır? 3) Böyle bir sorun ile karşılaşan memur adayı nasıl bir yol izlemelidir?

657 sayılı Kanunun Atamalarda Görev Yerine Hareket ve İşe Başlama Süresini düzenleyen 62 nci maddesinde; İlk defa veya yeniden veyahut yer değiştirme suretiyle; a) Aynı yerdeki görevlere atananlar atama emirlerinin kendilerine tebliğ gününü, b) Başka yerdeki görevlere atananlar, atama emirlerinin kendilerine tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içerisinde o yere hareket ederek belli yol süresini,

izleyen iş günü içinde işe başlamak zorundadırlar. Savaş ve olağanüstü hallerde bu süre Bakanlar Kurulu Kararı ile kısaltılabilir…."hükmüne İşe Başlamama Halinde Yapılacak İşlemi düzenleyen 63 üncü maddesinde ise; süresinde göreve başlamayanlara uygulanacak yaptırımlar düzenlenmiştir.

Ayrıca, Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmeliğin Adayların başvurmaları ve atanmalarını düzenleyen 25''inci maddesinde adayların istenen belgeleri süresinde getirme zorunluluğundan bahsedilmektedir. Bu hükümler çerçevesinde; ÖSYM tarafından yapılan yerleştirme bir atama işlemi olmayıp, sadece atama teklifidir. Atama ilgili kurumlar tarafından gerçekleştirilmektedir. Dolayısıyla herhangi bir mazeret olmaksızın ÖSYM tarafından yapılan yerleştirme sonucuna gerekli belgelerle müracaat etmeyenler için 657 sayılı Kanunun 63''üncü maddesindeki yaptırımlar uygulanmaz. 63''üncü maddedeki yaptırımların uygulanabilmesi için ilgili kurum tarafından atama işleminin yapılmış olması ve adayın göreve başlamamış olması gerekmektedir.Dolayısıyla, kamu kurumlarınca atama için istenen belgeleri süresi içerisinde getirmeyenlerin atamaları yapılamayacaktır. Yani süresi içerisinde atama için gerekli evrakı zamanında teslim edemeyenlerin mazeretlerini belgelendirmeleri halinde atamalarının yapılmasının önünde hukuki bir engel olmayacağını düşünüyoruz. Aksi halde hukuki yollara müracaat edilmesini öneririz. Atamanın ertelenmesinde süre sınırlaması bulunmamaktadır. Sonuç olarak mazereti olanlar mazeretlerini kurumlarına bir dilekçe ile vererek atanmalarını talep edebilirler.