ANAP'ın Köşk Yasası

ANKARA- ANAP, Cumhurbaşkanlığı seçimi öncesi Cumhurbaşkanı'nın görev ve yetkilerini düzenleyen Anayasa'nın 104'üncü maddesinin değiştirilmesi için bir yasa teklifi hazırlıyor. Anayasa değişikliği teklifi, Cumhurbaşkanı Süleyman Demirel'in görev süresinin uzatılmasına endekslenirken, ANAP içinden bir ismin Cumhurbaşkanı olması halinde teklifin verilmeyeceği iddia ediliyor.

Başbakan Bülent Ecevit tarafından Cumhurbaşkanı Demirel'in görevi süresinin uzatılmasına ilişkin liderler turu sırasında ANAP Genel Başkanı Mesut Yılmaz tarafından dile getirilen teklif üzerindeki çalışmalarını sürdüren ANAP kurmayları, teklifin ana hatlarını ortaya çıkardılar. ANAP'ın hazırladığı yasa teklifine göre; Cumhurbaşkanı'nın yasama ve yürütme ile ilgili yetkilerinde kısıtlanmaya gidilmesi isteniyor. Teklifte, Cumhurbaşkanı yetkisinde olan YÖK Başkanı, Anayasa Mahkemesi üyelerini ve Devlet Denetleme Kurulu Başkanı'nın atamasının Meclis tarafından yapılması isteniyor. ANAP, bu atamaların siyasi sorumluluğunu üstlenen hükümet tarafından yapılmasını istiyor.

Neler yer alıyor ?

ANAP'ın hazırladığı Anayasa değişikliği teklifinde Cumhurbaşkanı tarafından ataması yapılan Yüksek Denetleme Kurulu Başkanı, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı, Anayasa Mahkemesi, Yargıtay, Danıştay ve Sayıştay üyeleri, YÖK Başkanı ve askeri savcıların atamasının Meclis tarafından yapılması öngörülüyor. Mevcut Anayasa çerçevesinde Cumhurbaşkanı'nın yarıbaşkanlık yetkileri ile donatıldığını ortaya koyan ANAP, Cumhurbaşkanı'nın görev yetkilerinin temsil niteliğini aşmamasına özen gösteriyor. ANAP'ın Anayasa değişikliği teklifinin son bölümünde ise Cumhurbaşkanı'nın yasama ile ilgili yetkilerinin kısıtlanması yer alıyor. Cumhurbaşkanı'nın bazı önemli yasaları adı "tekrar görüşme" olsa da veto etmesinin de sınırlandırılmasını isteyen ANAP, bu konuda hükümet ortaklarından destek bekliyor. ANAP, Cumhurbaşkanı'nın, TBMM'den kabul edilen kanunları tekrar görüşülmek üzere Meclis'e sevketme, gerekli gördüğü takdirde Bakanlar Kurulu'na başkanlık etme, bazı kanunları gerekli gördüğü takdirde halkoyuna sunma, Türk Silahlı Kuvvetleri'ni kullanma, yabancı devletlere temsilci gönderme, olağanüstü hal ve sıkıyönetim ilan etme ve Kanun Hükmünde Kararname çıkarma gibi yasama ve yürütmeyi doğrudan bağlayan yetkilerinin sınırlandırılmasını istiyor.

MHP ve DSP de destekliyor...

ANAP'ın Cumhurbaşkanı görev ve yetkileri içinde yer alan 'atama yetkilerinin' sınırlandırılmasına ilişkin teklifini MHP'nin de desteklediği belirtilirken, bu tavrın Kemal Gürüz'ün YÖK Başkanlığı'na tekrar atanması nedeniyle alındığı belirtiliyor. Başkanlık ve yarıbaşkanlık gibi sistemlere ilke olarak karşı çıkan DSP de ANAP'ın önerisini makul buluyor.

İŞTE YASA ÖNERİSİ

Yasama ile ilgili olanlar:

Gerekli gördüğü takdirde, yasama yılının ilk günü Türkiye Büyük Millet Meclisi'nde açılış konuşmasını yapmak, Türkiye Büyük Millet Meclisi'ni gerektiğinde toplantıya çağırmak, kanunları yayımlamak, kanunları 'tekrar görüşülmek' üzere TBMM'ye geri göndermek, Anayasa değişikliklerine ilişkin kanunları gerekli gördüğü takdirde halkoyuna sunmak, kanunların, kanun hükmündeki kararnamelerin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün, tümünün veya belirli hükümlerinin Anayasa'ya şekil veya esas bakımından aykırı oldukları gerekçesi ile Anayasa Mahkemesi'nde iptal davası açmak, TBMM seçimlerinin yenilenmesine karar vermek,

Yürütme alanına ilişkin olanlar :

Başbakan'ı atamak ve istifasını kabul etmek, Başbakan'ın teklifi üzerine Bakanlar'ı atamak ve görevlerine son vermek, gerekli gördüğü hallerde Bakanlar Kurulu'na başkanlık etmek veya Bakanlar Kurulu'nu başkanlığı altında toplantıya çağırmak, yabancı devletlere Türk Devleti'nin temsilcilerini göndermek, Türkiye Cumhuriyeti'ne gönderilecek yabancı devlet temsilcilerini kabul etmek, milletlerarası andlaşmaları onaylamak ve yayımlamak, TBMM adına TSK'nın başkomutanlığını temsil etmek, TSK'nın kullanılmasına karar vermek, Genelkurmay Başkanı'nı atamak, MGK'yı toplantıya çağırmak, Milli Güvenlik Kurulu'na başkanlık etmek, başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu kararıyla sıkıyönetim veya olağanüstü hal ilan etmek ve kanun hükmünde kararname çıkarmak, kararnameleri imzalamak, sürekli hastalık, sakatlık ve kocama sebebi ile belirli kişilerin cezalarını hafifletmek veya kaldırmak. --------------- imza ve tarih ---------------- --------------- imza ve tarih ----------------