30 milyarlık sektöre yön veren TAPDK şu an yönetimsiz

Yetkililer farkında mı bilmiyorum ama şuan yaklaşık 30 milyarlık tütün ve alkol sektörüne yön veren TAPDK"nın yönetim kurulunun görev süresi sona erdiği için bu Kurum yönetimsiz ve şoförü olmayan bir araç gibi kendi kendine gidiyor.

Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu "Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkilerin Satışına ve Sunumuna İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik" yürürlüğe girinceye kadar kimsenin dikkatini çekmeyen bir Kurum olarak biliniyordu. Bu Yönetmelikte birlikte ne kadar önemli bir Kurum olduğu anlaşılmış oldu. Kamuoyu günlerce müskirat sektörünün elitleri kanalıyla bu Yönetmeliği tartışır olmuş ve konu yine rejim sorununa gelmiş dayanmıştı.

Televizyon ekranlarından "Kır düğünlerinde alkollü içki yasak mı değil mi?" tartışmaları yapılmıştı ve sonunda herhangi bir engel olmadığı yönünde alınan resmi cevaplarla müskirat sektörü rahatlatılmıştı.

İşte yaptığı görev itibarıyla son derece kritik bir Kurum olmasına rağmen birçok kimsenin dikkatini çekmeyen TAPDK"nın 25 Eylül 2012 tarihi itibarıyla Başkanı ve diğer üyeleri sessiz sedasız görevlerinden ayrıldılar ve Kurum bu tarihten itibaren yönetimsiz kaldı. Esasında aynı durum 2007 yılında da meydana gelmiş ve bu Kurum yaklaşık 3 ay gibi bir süreyle yönetimsiz kalmıştı. Bu Kurumun hitap ettiği sektörün cirosunun 30 milyar TL olduğu düşünüldüğünde konunun vahameti kendiliğinden ortaya çıkacaktır.

Şuan TAPDK"ın yönetim kurulu yok ve Kurum karar alamıyor

Belki bazıları şaka yaptığımızı düşünebilir ama gerçekten TAPDK yönetim kurulu üyelerinin tamamının görev süresi 25 Eylül 2012 tarihi itibarıyla sona erdi ve şuan Kurum karar alamaz halde.

4733 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinde TAPDK"nın karar organının yönetim kurulu olduğu, Kurul üyelerinin görev süresinin beş yıl olduğu ve görev süresi biten üyelerin yeniden seçilebileceği belirtilmiş olmasına rağmen, yeni atama yapılıncaya kadar Kurumun nasıl idare edileceğinin belirtilmemiş olması anlaşılır bir durum değildir. 2007 yılında benzer bir sıkıntı yaşanmış olmasına rağmen geçen beş yıl içerisinde yeni bir düzenleme yapılmamasını ise anlamak mümkün değildir. Kimse farkında değil belki ama bu Kurum öyle ihmal edilecek sıradan bir kurum değildir.

Süreleri biten Başkan ve üyeler sessiz sedasız Kurumu bırakıp gidiyor ve kimse ne olduğunu maalesef merak dahi etmiyor. Acilen karar verilmesi gereken önemli bir konu çıkarsa kim ve nasıl karar verecek? Böyle bir durumda oluşacak Kurum zararı nasıl önlenecek? Sorular çoğaltılabilir. Her şeyden önce yeni atamalar yapılmadan böyle bir yönetim boşluğu oluşturulması doğru bir usul değildir ve Devletin devamlılığına da zarar verecek niteliktedir. Hem Kurulun Kurumun karar organı olduğundan bahsedip hem de sessiz sedasız yerlerine bakacak kimse bırakılmadan ayrılmalarına ilişkin bir düzenlemenin olmaması olacak şey değildir. Öncelikle yeni atamalar yapılarak eski başkan ve üyelerin yenilerine devir teslim yapmaları sağlanmalı şayet acil ve özellikli konular varsa bunlar yeni üyelere iletilerek bu şekilde süreç tamamlanmalıdır.

Farkında değiliz belki ama bu Kurum geleceğimizi şekillendiriyor

4733 sayılı Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 3 üncü maddesinde öyle bir hüküm var ki bu hükme göre tütün ve alkol tüketimiyle ilgili her türlü düzenlemeyi yapabilirsiniz.

Ancak, Kanunda olmasına rağmen bazı kesimlerin adeta kutsalı haline gelen alkolle ilgili aşırı hassasiyetlerinden dolayı batılı ülkelerdeki kadar dahi gerekli düzenlemelerin TAPDK"ca yapılamadığını görüyoruz. Ön yargılar bir kenara bırakılarak bu Kurumca gerekli tedbirler alınmazsa gelecek nesillerimize çok büyük bir darbe vurabiliriz. Birilerinin keyfi için gelecek nesilleri heba etmeye de kimsenin hakkı yoktur diye düşünüyorum.

Şunu da belirtmek gerekir ki 4733 sayılı Kanunla kurulan Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu 03.01.2002 tarihinde ve içerisinde sol bir partinin bulunduğu bir koalisyon hükümeti tarafından kurulmuştur. Aklın yolu birdir ve toplumun geleceği için zararlı olduğu düşünülen bir konuda çok sert tedbirler alınması için bağımsız bir Kurum kurulma gereği duyulmuştur. Anayasanın 58 inci maddesi de zaten Devletin bu tür tedbirleri almasını açıkça öngörüyor.

Sonuç olarak, bu Kurumun Kanunla kendisine verilen görevleri etkin olarak yerine getirdiğini söylememiz elbette mümkün değildir. Bununla birlikte Kurumun fonksiyonları itibarıyla gözden çıkarılacak bir Kurum olmadığının farkına varılarak biran önce oluşan yönetim boşluğu doldurulmalı ve bundan sonrası için de mutlaka diğer kurullarda olduğu gibi bir düzenleme yapılmalıdır. Oluşan yönetim boşluğu her şeyden önce Devlet ciddiyetine yakışan bir durum değildir. Ayrıca, kimse farkında değil belki ama bu Kurumun aldığı her karar doğrudan geleceğimizi etkiliyor. Hele de alkolsüz içki adı altında gençliğin aromalı biralarla nasıl bir girdaba sürüklendiği ve bu alandaki tek otoritenin bu Kurum olduğu düşünüldüğünde ne demek istediğimiz daha iyi anlaşılacaktır. Demek ki kurumlar yönetim kurulsuz da idare edilebiliyormuş. Ne diyelim Allah beterinden esirgesin.