Meclis çook çalıştı

TBMM için 2000, Cumhuriyet tarihinin en fazla yasa çıkartılan yılı oldu. Uzun zamandır yasama çalışmalarının "ağır, aksak yürütüldüğü'' yolundaki eleştirilerle karşılaşan Meclis, bir yıl içinde 120 yasa çıkartarak rekor kırdı. Genel Kurul, bu yıl 637 saat çalıştı. Meclis'te 2000 yılının ilk yasası 27 Ocak'ta kabul edilen Türk Telekom'un özelleştirilmesine imkan sağlayan düzenleme oldu. TBMM bu yıl içinde, hükümetin uyguladığı istikrar programının hayata geçirilmesini sağlayacak çok sayıda tasarıyı da yasalaştırdı. Bunlardan ilki 2000 yılı kira artışlarını yüzde 25, 2001 kira artışlarını ise yüzde 10 olarak belirleyen yasa oldu. Bu yıl içinde TBMM'de kamu kuruluşlarının özelleştirilmesine imkan sağlayan çok sayıda düzenleme kabul edildi.

Trafik kazalarını önlemeye yönelik arayışlar çerçevesinde Mart ayında Meclis'ten alkollü araç kullanma ve 100 ceza puanını doldurma suçlarını yeniden düzenleyen bir yasa çıkartıldı. Hükümetin Futbol Federasyonu ile ilgili tartışmalara son vermek amacıyla hazırladığı ve federasyonun özerk yapısının güçlendirilmesine yönelik düzenlemeleri içeren yasa da nisan ayında TBMM'de kabul edildi. Mayıs ayında işlerliği kalmayan bazı fonlar da tasfiye edildi. Haziran ayında öğrenciler ile ailelerinin uzun süredir bekledikleri ''Öğrenci Affı Yasası'' TBMM'den çıkartıldı. Yasa ile disiplin cezaları da kaldırıldı.

Bu arada TBMM, Türkiye'nin Avrupa Birliği üyeliğine hazırlanmasına yönelik çalışmalar çerçevesinde bazı düzenlemeleri de kabul etti. Hükümet, muhalefetin ''Meclis'in yasama yetkisini'' elinden aldığı gerekçesiyle sert bir şekilde eleştirdiği ve 29 Haziran'da yasalaşan bu düzenlemeye dayanarak çok sayıda KHK çıkarttı. Yetki Yasası'nın, FP'nin başvurusu üzerine iptal edilmesi üzerine KHK'ler de hükümsüz kaldı. Cumhurbaşkanı Sezer de bu yasaya dayanılarak çıkartılan ve aralarında irticai ve bölücü faaliyetlere karışan kamu görevlilerinin meslekten ihracını öngören düzenlemenin de yeraldığı KHK'lerden bazılarını geri çevirdi ve böylece hükümet, tartışmalı bu düzenlemeden yararlanamadı. Anamuhalefet partisi olan FP, bir yıl içinde 29 yasa ve kanun hükmünde kararnamenin iptali istemiyle Anayasa Mahkemesi'ne başvurdu. Bunlardan 19'u iptal kararıyla sonuçlandı. TBMM Başkanlığı'na MHP Konya Milletvekili Ömer İzgi seçildi. İzgi'nin Meclis Başkanı seçilmesi MHP'nin siyasi tarihinde bir ilki oluşturdu. Seçimlerde DSP'li Mail Büyükerman yine aday oldu ancak seçilemedi. Büyükerman, oylama sırasında Başbakan Bülent Ecevit ve bazı milletvekillerinin oylarını göstererek kullanmalarını gerekçe göstererek, 26 Nisan'da partisinden istifa etti.

Meclis'in 2000 yılı yasama çalışmalarına damgasını vuran yasa, 23 Nisan 1999 tarihine kadar işlenen bazı suçlardan dolayı şartla salıverilmeye imkan sağlayan, bazı dava ve cezaların ertelenmesini öngören ve kamuoyunda "Af Yasası'' olarak bilinen düzenleme oldu. Daha önce 9. Cumhurbaşkanı Demirel tarafından veto edilen yasayı yeniden düzenleyerek TBMM'ye sunan hükümet, 1,5 yıllık bir aradan sonra düzenlemenin ikinci kez TBMM'den geçirilmesini sağladı. Cumhurbaşkanı Sezer'in vetosu üzerine, düzenleme üçüncü kez Meclis'in önüne geldi. Hükümet, yasanın geçmesi için "Virgülüne dahi dokundurmadan'' yeniden Cumhurbaşkanlığı'na gönderilmesini sağladı. Bu yasa TBMM'den 2000 yılında çıkartılan son yasa oldu.

Milletvekillerinin Meclis çalışmalarına "Başı açık'' katılmalarını öngören ve Meclis çalışmalarını hızlandırmaya yönelik düzenlemeleri içeren 51 maddelik teklifin üç gün süren görüşmeleri sonucu, sadece 9 maddesi kabul edildi. Şartla salıverme tasarının öncelikli olarak gündeme alınmasıyla görüşmeleri yarıda kalan teklifin yeni yılda ele alınması bekleniyor.

TBMM'nin iktidar partilerinin önerileri ile denetim günlerinde de genellikle yasama çalışması yapması nedeniyle, gündemde 450 sözlü sorunun yanı sıra, 5 genel görüşme, 136 da meclis araştırması önerge sigörüşülmeyi bekliyor. 2000 yılı sona ererken TBMM'deki sandalye dağılımı şöyle oldu: DSP:135, MHP:127, FP: 103, ANAP: 88, DYP: 84, Bağımsız 7, Boş: 6 (Kavakçı dahil). FP'den milletvekili seçilen Merve Kavakçı'nın milletvekilliği konusunda Danıştay Genel Kurulu'nun da karar vermesi ile hukuki yollar tükendi. Meclis bu kararı Genel Kurul'da üyelerin bilgisine sunarak, bu tartışmalı süreci Kavakçı aleyhine tamamlayacak. --------------- imza ve tarih ---------------- --------------- imza ve tarih ---------------- Geri OKU