Aday memur eş durumundan iller arası nakil yaptırabilir mi?

2008/4 ile Maliye Bakanlığı''na memur olarak atandım ve öğrenmek istediğim aday memur eş durumundan nasıl yararlanabilir, bir de Maliye''de iller arası tayin imkanı nasıldır? X şehrinden İstanbul''a nasıl nakil olabilirim?

Maliye Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme, Unvan Değişikliği ve Atama Yönetmeliği''nde aday memurların adaylık döneminde iller arasında naklen atamasını engelleyen bir düzenleme bulunmamaktadır. Ancak, uygulamada bir çok kamu kurumunda adaylık döneminde iller arası naklen atamama yönünde bir eğilim vardır. Dolayısıyla eş durumu gerekçesiyle iller arası naklen atanmanız mümkündür.

Muvafakat verilmezse dava açma hakkım doğar mı?

Niğde Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi''nde memur olarak görev yapmaktayım. Selçuk Üniversitesi''ne naklen geçiş yapmak üzere müracaat ettim ancak, muvafakat verilmedi. Bu arada 2008 ve 2009 yıllarında muvafakat verilen personeller oldu. Bunların içlerinde haklı sebepleri olan (eş durumu, sağlık problemleri vs.) olanlar da var, herhangi bir sebep göstermeden ayrılanlar da var. Muvafakat verilenleri örnek göstererek hele hele en son muvafakatı verilen arkadaşı emsal göstererek dava açabilir miyim?

657 sayılı Kanun''un memurların bir kurumdan diğerine nakillerini düzenleyen 74''üncü maddesinde; "Memurların bu kanuna tâbi kurumlar arasında, kurumların muvafakatı ile kazanılmış hak dereceleri üzerinden veya 68''inci maddedeki esaslar çerçevesinde derece yükselmesi suretiyle, bulundukları sınıftan veya öğrenim durumları itibariyle girebilecekleri sınıftan, bir kadroya nakilleri mümkündür. Kazanılmış hak derecelerinin altındaki derecelere atanabilmeleri için ise atanacakları kadro derecesi ile kazanılmış hak dereceleri arasındaki farkın 3 dereceden çok olmaması ve memurların isteği de şarttır" hükmüne yer verilmiştir.

Bu hüküm çerçevesinde, kurumlar arası naklen atamada kurumların muvafakatı olmadan nakil işleminin gerçekleştirilememesi esas olmakla birlikte, kurumların muvafakat verme işleminde kamu yararı ve hizmet gereklerini dikkate alması gerekmektedir. Üniversite, bir personele muvafakat verirken başka bir personele muvafakat vermiyorsa idarenin bu işleminin yargı yerlerinde dava konusu edilmesi mümkündür. Bu durumda idarenin kamu yararı ve hizmet gereklerine ve eşitlik ilkesine uygun davrandığını ispat etmesi gerekmektedir. Aksi takdirde idarenin muvafakat vermeme işlemi iptal edilecektir. Yargının en fazla üzerinde durduğu husus eşitler arası uygulamadır.

GİH sınıfında VHKİ olan mühendisin özel sektörde geçen hizmetleri yıllık izin süresinin hesabında dikkate alınır mı?

Bir yazınızda; aday memurun izin hakkı için, örneğin, kamu görevinden önce de 8 yıl özel sektörde çalışan bir memurun, özel sektörde geçen 8 yıllık hizmet süresinin 6 yılı kazanılmış hak aylığında değerlendirildiğinden (657/madde 36/C) bu 6 yıllık süre, yıllık izin süresinin tespitinde de değerlendirilecek, dolayısıyla ilgili kişiye 6 yıl hizmeti olduğundan 20 gün izin verilmesi gerekecektir. Yani bu kişinin bir yıllık hizmeti dolmadığı gerekçesiyle yıllık izin kullandırılmaması mümkün değildir diyorsunuz. Ben özel sektörde mühendis olarak çalıştım ve şimdi VHKİ (hizmet sınıfında) aday memurum. İzin hakkım var mı ? Ayrıca ikinci olarak: …. Bakanlığında adaylık süresi içinde mühendis olabilir miyim?

154 seri nolu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliği''nde; Yıllık izin sürelerinin hesabında, hangi statüde olursa olsun kamu kurum ve kuruluşlarında geçen hizmet süreleri ile kamu kurum ve kuruluşlarında geçmese dahi devlet memurlarının kazanılmış hak aylıklarında değerlendirilen hizmet sürelerinin dikkate alınması gerektiği ifadesine yer verilmiştir.

Bu bağlamda özel sektörde mühendis olarak çalıştığınız sürelerin şu an GİH sınıfında olmanız nedeniyle kazanılmış hak aylık derece ve kademenizde değerlendirilmesi mümkün değildir. (657 sayılı Kanun madde 36/C) Çünkü, VHKİ kadrosunda çalıştığınız sürece bu durum değişmeyecektir. Ancak, unvan değişikliği sınavında başarılı olmanız halinde mühendis kadrosuna atanmanız mümkün olup, atama gerçekleşirse özel sektörde mühendis olarak çalıştığınız süreler kazanılmış hak aylık derece ve kademenizde değerlendirilecektir.