Sıra bürokraside

Pazar günü yapılan, Türkiye'nin yerleşik siyasi sistemine köklü değişiklik getiren 18 maddelik anayasa referandumundan sonra sıra yeni sistemi aktif kılacak uyum yasalarına gelmiştir.

sadece siyasal yönetimi değil, ekonomiyi, sosyal hayatı, kamu yönetimini ve diğer

.

***

Sanayiciye, ihracatçıya, esnafa ya da kamudan hizmet alan herhangi bir vatandaşa sorsanız devletle ilişkilerde karşılaşılan en önemli sorunun bürokrasi olduğunu söyleyecektir.

Devletin

konumlandırdığı, uzmanlık alanlarına göre iş bölümü yaptırarak örgütlediği, hiyerarşik bir yapı içinde doğrudan vatandaşa hizmet üretmek için

edilen

, hedeflenenin aksine, kamu hizmetlerinden yararlanmaya çalışanlara/vatandaşa

.

***

Yetkin cumhurbaşkanları, başbakanlar, bakanlar zaman zaman kendi yönetimi altındaki bir yapıyı (atanmışları) esnetememekten, iş yaptıramamaktan yakınmaktadırlar.

Bu yakınmalar doğrultusunda değişiklik yapılamayınca, bir süre sonra statüko savunucuları (bürokratik oligarşi) kamuda varlığını hissettirmeye devam etmektedir.

***

2002 yılından bu yana iktidarda olan ve büyük ölçüde kendi bürokrasisini oluşturan Ak Parti hükümetleri de hızlı hareket eden, yerinde ve istenilen miktarda kamu hizmeti üreten, vatandaşa güler yüzle bir bürokratik yapı tesis etmeye çalışsa da, henüz istenilen düzeyde bu gerçekleştirilememiştir (özellikle yeni büyük şehir yasasıyla belediyelerde hantal yapı daha da ağırlaşmıştır).

Başta Sn. Cumhurbaşkanımız olmak üzere, başbakanın ve bakanların çeşitli konuşmalarında bürokrasiye ilişkin yakınmalarından bunu net olarak anlıyoruz.

***

Bürokrasinin engelleyici rolünü somut olaylar üzerinden de görmek mümkün.

Şöyle ki; bir yatırımcı teşvikli yatırım yapacak ama izin için uzun uğraşılar gerekiyor.

Bakanlık KOSGEB kanalıyla KOBİ'lere faizsiz kredi kullandırma, onları destekleme kararı aldı, ancak aracısız bu desteklerden yararlanmak zor.

İşyeri açmak için bir dizi izinler almanız gerekiyor. Hala bugün git-yarın gel paranoyasından kurtulmuş değiliz. Bu da vatandaş-devlet ilişkisini zedeliyor.

Bütün bunların sonucunda “

” sıralamasında oldukça geri düşüyoruz (55. sıradayız).

***

Referandumla

(çift başlılığı önleyen) bir yapıya geçildi.

, devlet erkinin iş kuracak, yatırım yapacak, kamu hizmeti alacak insanların önündeki

bir anlam ifade edecektir.

James Buchanan'ın mealen söylediği, kamudaki “kötü, çalışmayan, liyakatsiz insanları değiştirip yerlerine iyilerini koymakla sorunlar çözülmez. Yapılması gereken yasaları toplum ihtiyaçlarına cevap verecek bir zemine taşımaktır” anlayışının doğruluğu son dönemde daha da belirginleşmiştir.

Yasaları ve diğer alt mevzuatı iyileştirmek, azaltmak, basitleştirmek, kolaylaştırmak hedefi

.

***

Sonuç olarak, referandumla millet bir kez daha bu ülkeyi daha gelişmiş bir ekonomiye, istikrara, insan haklarına, demokrasiye, refah seviyesine ulaştırma argümanıyla getirilen sistem değişikliğine onay vermiştir.

(kamu hizmeti işlem süreçlerinin kısaltılması ve hızlandırılması) yani, kamu hizmetinden yararlanmak isteyen vatandaşın önündeki engellerin asgariye indirilmesinden, siyasilerin halkın beklediği hizmetleri üretme iradelerinin önündeki engellerin kaldırılmasından

.

İş yapma kolaylığı ve ekonomik özgürlüklerin gelişmiş ülke normlarına taşındığı bir ülke tesisi için

.