Milletvekilinin devamı ve dokunulmazlığı

1924 anayasasından beri, Türk yargı sisteminde memurlar yani kamu görevlileri ve milletvekilleri için bir dokunulmazlık prensibi mevcuttur... bu prensibin amacı; önemli bir kamu görevini Îfa eden memurlarla milletvekili olarak hizmet eden kişileri yerli yersiz, haklı haksız, maruz kalabilecekleri suçlama, tehdit ve şantajlardan korumak hedefine yöneliktir.. zaman zaman medyada ve kamuoyu önünde dokunulmazlık zırhının zararlarından, suçlulara cesaret ve himaye sağlanmasına sebep olmasından şikayet eden yazılara rastlanmaktadır.. hatta bir kısım politikacının, seçim propogandası yaparken dokunulmazlığı kaldırma sözü verdiğine şahidolmaktayız.. bilhassa muhalefet milletvekilleri dokunulmazlığın kaldırılması için bol keseden tenkidde ve talebde bulunmaktan geri kalmamışlardır.. bu istekler işbaşına geçip sorumluluk yükleninceye kadar devam edip durmaktadır.. ne zaman ki, dokunulmazlıktan şikayet eden kişi veya parti; işbaşına geçer de iktidar koltuğuna oturur.. işte o zaman işin hassasiyeti ve ehemmiyeti daha iyi anlaşılmaktadır.. gerçekten de dokunulmazlık kaldırılınca milletvekilinin, zanlardan, tertiplerden, kasdımahsuslardan ve saldırılardan nasıl korunabileceği kestirilememekte... milletvekilinin, görevini ifa ederken meclis kürsüsünden yapacağı konuşmaların, her türlü korkudan, endişeden uzak bulunarak ifa edilebilmesinin ehemmiyeti olanca ciddiyetiyle ortaya çıkmaktadır.. siyasi mücadelelerin acımasızlığı, iktidar hırsına hukuki, tabii ve makul bir ölçü tayin edemeyenlerin sözlerine ve gayretlerine ait misaller çoğaldıkça meselenin ehemmiyeti daha iyi ortaya çıkmaktadır.

Hakikat şudur ki, kanun koyucunun; milletvekili masuniyetini (dokunulmazlığını) ciddi bir ihtiyaca binaen vazettiği görülmektedir.. kanun koyucunun, suç erbabının, taviz vermeyen dürüst memuru bertaraf etmek ve vazifesini yerine getiremez hale düşürmek için yapabileceği tertiplere ve iftiralara karşı bir korunak olmak üzere, ilçe idare heyeti, il idare heyeti ve danıştay kararları alınması mecburiyetini getirdiğine şüphe yoktur.. dokunulmazlık ve idare heyeti korunaklarını ortadan kaldırırsanız eğer; başbakanın ifade ettiği gibi, siyasi hırs ve suç erbabının, milletvekilini ve kamu görevlisini şamaroğlanına çevirmesinin önüne geçemezsiniz.. onun içindir ki, eski tabirle "teşrii masuniyet" yeni tabirle "milletvekili dokunulmazlığı" diye anlatılan koruma ve korunma müessesesini, siyasi mücadele malzemesi olarak kullanmaktan kaçınmak lazımdır.. bu müessese hem iktidar milletvekillerine hem de muhalefet milletvekillerine aynı derece gerekli olan koruyucu bir unsurdur.. siyaset ve idare hayatından çıkarılması caiz değildir!...

* * *

Milletvekilini himaye eden bir kuralın mahiyetine ait bu tesbitlerden sonra bugünkü siyasi konjonktür ve yeni yapılan seçimler dolayısıyle gündemde bulunan bir başka konuya, milletvekillerinin meclise devamı meselesine temas etmek bir ihtiyaca uymak olsa gerektir.. anayasada "hastalık ve izin sebebi dışında bir milletvekilinin bir ayda 5 birleşim gününden fazla meclis çalışmalarına katılmaması halinde milletvekilliği düşer" diye bir ifade vardır.. bu demektir ki, milletvekilinin asıl vazifesi, meclise, meclis çalışmalarına ara vermeden katılmaktır.. anayasanın amir hükmü budur.. makul olan da budur.. genel kurul salonunda bulunmamak, meclise canının istediği zaman gelmek, millete ait çok önemli bir görevin ihmal edilmesi anlamına gelmektedir.. anayasanın açık maddesine rağmen şimdiye kadar görülen uygulamalar, devam vazifesinin, genel kurulda bulunmak görevinin zaman zaman aksatıldığını göstermektedir.. her milletvekili her toplantı için ücret ve ödenek almaktadır.. bu parayı haketmesi lazımdır.. bu da toplantıya katılmak suretiyle ancak mümkündür.. kanaatimizce meclis salonuna mazeretsiz girmeyen milletvekilinin maaşından hem kıstelyevm (yevmiye kesme) yapmak lazımdır; hem de kendisine yazılı sual açmak lazımdır.. milletvekili, aldığı maaşı haketmek zorundadır.. kanunlar çıkarılırken veya kararlar alınırken ister "kabul oyu" isterse "red oyu" versin.. o, vicdanının bileceği birşeydir.. ama genel kurul salonuna girmek, o kutsal salonda bulunmak esasi bir görevdir.. görevini yerine getirmeyene hesap sorulması gerekir!...