Binlerce memurun derece mağduriyetinin çözümü için hala fırsat var?

Daha önce bu köşeden birçok defa gündeme getirdiğimiz bir derece sorunu hala çözülmedi. 15.01.2005 tarihinden sonra göreve başlayan veya sözleşmeli statüden memur kadrosuna ataması yapılan ve yapılacak olan binlerce memurun yüzde yüz haklı oldukları halde niçin ilave bir dereceden yararlandırılmadıklarını ve basit bir düzenlemeyle sorunun nasıl çözülebileceğini ve binlerce memurun nasıl sevindirileceğini açıklamıştık. Okuyucularımızdan gelen yoğun talep doğrultusunda konuyu yine gündemde tutmaya çalışacağız. Çünkü, 666 sayılı KHK ile ilave bir derece oldukça önemli hale gelmiştir.

Ne zaman torba kanun gündeme gelse acaba ilave bir derece çıkacak mı diye binlerce memur büyük bir hayale kapılmaktadır. Daha öncede bu konuyu defalarca gündeme getirmemize rağmen maalesef sanki karşımızda bir duvar var ve çözüm üretmesi gereken merciler sessizliğini korumaya devam ediyorlar. Tekrardan kaçınmayarak okurlarımızın sesini duyurmak için ve konuyu gündemde tutabilmek adına 5289 sayılı Kanun gereğince ilave 1 derece ilerlemesinden yararlanamayan binlerce memur ve 399 sayılı KHK kapsamındaki sözleşmeli personelin mağduriyetlerini ve bu mağduriyetlerin nasıl giderileceğine ilişkin önerilerimizi açıklamaya çalışacağız.

5289 sayılı Kanun"la 15.1.2005 tarihinde görevde bulunan ve ilave 1 dereceden faydalanamayan memurlara 1 derece yükselmesi verilmişti.

1- 399 sayılı KHK"ya ekli II sayılı cetvelde yer alan pozisyonlarda halen çalıştırılan sözleşmeli personel.

2- 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu ile 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanunu"na tabi olan personel.

3- 657 sayılı Kanun ve ek geçici maddelerine göre aylık almakta olan personel.

4- 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu"na tabi personel (sözleşmeli subay, sözleşmeli astsubay, uzman jandarma ve uzman erbaşlar dahil)

Maalesef 15.01.2005 tarihinden sonra göreve başlayan bu kapsamdaki binlerce personel eksik düzenleme nedeniyle ilave 1 dereceden yaralanamadı. Her geçen gün bu sayı yeni atanan personellerden dolayı daha da artmaktadır.

Daha önceki yazılarımızda bu düzenlemenin eksik olduğunu ve bu tarihten sonra kamuya giren binlerce memurun mağduriyet yaşayacağını ve madde metninin düzeltilmesi gerektiğini hatta nasıl yazılması gerektiğini dahi belirtmiştik. Gelinen nokta ortada 15.1.2005 tarihinden sonra atanan kapsamdaki binlerce personel ilave bir dereceden faydalanamadı. Bize gelen çok sayıda elektronik posta iletisi mağduriyetin yüksek sesle yükseleceğini göstermektedir.

Yıllardan beri bu ülkede memurlara ek derece verilmesi gündeme gelmektedir. Bunun en büyük nedeni de 1979 yılında verilen "bir derece" uygulamasıdır. 1979 yılındaki uygulama sadece görevde olanlara bir derece verilmesini öngörmekteydi. Daha sonraki yıllarda işe girenleri kapsamamaktaydı. Bu uygulama nedeniyle 1979 yılından sonra işe girenler de ayrıca bir derece talebinde bulunmaya başlamıştı. Bu talepler, 1991 tarihli 458 sayılı KHK ile karşılanmış ve yeniden bir derece verilmişti. Ancak, 1979 yılındaki hata 1991 yılında bir kez daha tekrarlanmıştır. Zira madde sadece görevde olanları kapsamaktaydı. 5289 sayılı Kanun"la aynı hata yine yapıldı. Bu düzenlemenin eksik olduğunu 5289 sayılı Kanun yasalaşmadan önce hem www.memurlar.nette hem de bu köşede belirttik ama sesimizi kimse duymadı ya da duymak istemedi.

Yukarıdaki maddede de görüleceği üzere daha önceki düzenlemelerde yer alan hata tekrarlanmaktadır. Zira bu maddede sadece görevde olanları kapsamaktadır. Bu nedenle de ilerleyen yıllarda yine aynı talep ortaya çıkacaktır.

Yapılması gerekli olan kanun metnine "bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte görevde bulunanlar" ibaresinin "bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte görevde bulunanlar ve bu maddenin yürürlüğe girmesinden sonra göreve başlayacak olanlar" şeklinde bir ibarenin yazılmasıydı. Yeni yapılacak düzenlemelerde bu uyarımız dikkate alınır da temcit pilavı gibi tekrar tekrar gündeme getirme zorunda kalmayız.

Torba Kanun görüşmeleri yakın bir zamanda Meclis"te görüşülmeye başlanacak. Meclis"te verilecek bir önerge ile bir derece sorun çözülebilir ve çözülmelidir de. Çünkü, beklenti artık tavan yapmıştır ve artık bu konu kabak tadı vermeye başlamıştır. Dolayısıyla memurları sevindirme zamanı gelmiştir ve geçmektedir.

Konuyu çözmek için yeter ki küçük bir irade gösterilsin. Diğer yandan, maalesef yıllardan beridir memur sendikacılığı yapılıyor ama memurların hangi mağduriyetler yaşadığı dahi bilinmiyor. Torba kanun Meclis"teyken memurların annelerinin sütü kadar helal olan bir derece hakları konusunda memur sendikalarının harekete geçmesini bekliyoruz. Bu konunun öyle ciddi ciddi müzakere edilecek bir tarafı da yoktur. Çünkü, bu talep son derece haklı bir talep ve binlerce memurun beklediği ve çözüm istediği bir taleptir. Hala ümit var ve cesur bir milletvekilinin torba kanuna vereceği bir önerge ile bir dereceyi ilave ettirmesini bekliyoruz. Haydi Bismillah…